Решение № 2-3870/2025 2-3870/2025~М-2787/2025 М-2787/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-3870/2025

Дело № 2-3870/2025

УИД: 54RS0005-01-2025-005901-34

Поступило: 25.08.2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Соколянской О.С.,

при секретаре судебного заседания Шудрик М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участнику государственной программы по добровольному переселению соотечественников, в размере 59 736 рубля.

В обоснование своих требований истец указывал, что ФИО1 является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; субъектом Российской Федерации, выбранным ответчиком для постоянного проживания с членами семьи, является <адрес>; по результатам проверки установлено, ДД.ММ.ГГГГ ответчик встал на учет по адресу: <адрес>, а его сын ФИО1, согласно СПО «ИБД-Ф» ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации, таким образом условия участия в Государственной программе УВМ ГУ МВД России по <адрес> выполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесло решение об утрате ФИО1 и членом его семьи статуса участника государственной программы.

Комиссией ГУ МВД России по <адрес> принято решение взыскать с ответчика ранее выплаченные ему на членов его семьи единовременное пособие на обустройство в размере 59 736 рублей, в связи с чем Комиссия направила уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 59 736 рублей, с указанием платежных реквизитов, однако ответчик добровольно не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, что явилось поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Алтайскому краю не участвовал, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 прибыл в судебное заседание, возражений не против заявленных требований не заявил, указывал, что был ознакомлен с государственной программой о переселении, но место жительства в <адрес> покинул до окончания срока, установленного Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Ознакомившись с исковыми требованиями, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом утверждена в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с пунктом 17 Государственной программы решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы, его описание, а также правила заполнения, замены, учета и хранения указанного свидетельства утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 18 Государственной программы).

В пункте 20 Государственной программы предусмотрено, что участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных; г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии д дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "з" статьи 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

Пунктом 29 Государственной программы предусмотрено, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. №637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом утверждена в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с пунктом 17 Государственной программы решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы, его описание, а также правила заполнения, замены, учета и хранения указанного свидетельства утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 18 Государственной программы).

В пункте 20 Государственной программы предусмотрено, что участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы: б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных; г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "з" статьи 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

Пунктом 29 Государственной программы предусмотрено, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 г. №1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Пунктом 3 Правил предусмотрено направление требования о возмещении денежных средств, выплаченных в рамках Государственной программы, в качестве компенсации, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.

Пунктом 4 Правил установлено, что требование, предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил, направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства). Указанное требование должно содержать следующую информацию:

а) объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, с детализацией по видам предоставленных государственных гарантий и социальной поддержки;

б) реквизиты счета территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, по которым получатель должен перечислить подлежащие возврату в федеральный бюджет средства;

в) предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.

В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд (пункт 5).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документированный паспортом гражданина № №, обратился с заявлением об участии в Государственной программе в представительство МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, совместно с членом семьи сыном ФИО1 встал на учет в ГУ МВД России по <адрес> в качестве участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как прибывшие в субъект вселения в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о выплате ему, как участнику Государственной программы пособия на обустройство и компенсации на переезд, Комиссией ГУ МВД России по <адрес> было принято решение о выплате ему единовременного пособия на обустройство в размере 59 736 рублей, которые были зачислены на счет ответчика платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате сверок ГУ МВД России было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Его сын ФИО1 согласно СПО «ИБД-Ф» ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации.

Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было аннулировано свидетельство участника Государственной программы, оформленное на ФИО1 по тем основаниям, что он со своим сыном – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выехал из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении средств единовременного пособия в размере 59 736 рублей в срок, не превышающий 90 дней, которое оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец, как государственный орган, при обращении в суд, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по Алтайскому краю сумму понесенных затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом в размере 59 736 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решении, в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 08 октября 2025 года.

Судья (подпись) О.С.Соколянская

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-3870/2025 Кировского районного суда г.Новосибирска.

По состоянию на 08.10.2025 решение не вступило в законную силу.