Решение № 2А-904/2018 2А-904/2018~М-577/2018 М-577/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-904/2018

Дело № 2а-904/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Лесиной А.И.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

«07» июня 2018 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление Росреестра по Волгоградской области) об оспаривании решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

В обоснование административного иска указал, что 23 сентября 2017 года подал заявление через многофункциональный центр об осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества – жилого здания по адресу: <адрес>, также подано заявление о государственной регистрации того же объекта недвижимости.

26 сентября 2017 года Управлением Росреестра по Волгоградской области вынесено уведомление о приостановлении процедуры государственной регистрации и кадастрового учета в связи с непредставлением технического плана на объект недвижимости, хотя технический план был предоставлен, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственной услуги.

08 декабря 2017 года в Управление Росреестра по Волгоградской области подано заявление о предоставлении дополнительных документов вместе с которым предоставлен повторно технический план на жилое здание по адресу: <адрес>.

26 декабря 2017 года Управлением Росреестра по Волгоградской области вынесено решение № 3434/17-59045 об отказе в осуществлении кадастрового учета вышеуказанного жилого здания в связи с непредставлением технического плана.

В связи с чем, незаконный отказ в постановке на кадастровый учет жилого здания препятствует государственной регистрации данного здания, что в свою очередь создает препятствия для осуществления конституционных прав собственника в отношении вновь построенного жилого дома по адресу: <адрес>.

Просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Волгоградской области № 3434/17-59045 от 26.12.2017 года об отказе в осуществлении кадастрового учета жилого здания по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Волгоградской области устранить допущенное нарушение путем осуществления кадастрового учета указанного жилого здания.

В судебное заседание административный истец ФИО2, его представитель по доверенности ФИО3 не явились, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Просили в случае, если административным ответчиком не будут представлены суду доказательства постановки на кадастровый учет <адрес>, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Волгоградской области по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку 05.06.2018 года объект недвижимости поставлен на кадастровый учет.

Выслушав представителя ответчика по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Частью 5 ст. 18 названного Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Статьей 29 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления государственной регистрации и для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав содержатся в ст. 26, 27 упомянутого Закона.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, в том числе, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26).

В силу ч. 2 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что административный истец ФИО2 является собственником жилого дома № 22 по ул. Союзная в красноармейском районе г. Волгограда.

23 сентября 2017 года ФИО2 подал заявление через многофункциональный центр об осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества - жилого здания по адресу: <адрес>, также им подано заявление о государственной регистрации указанного объекта недвижимости.

26 сентября 2017 года Управлением Росреестра по Волгоградской области вынесено уведомление о приостановлении процедуры государственной регистрации и кадастрового учета в связи с непредставлением технического плана на объект недвижимости.

При этом, как следует из материалов дела, технический план был предоставлен ФИО2, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственной услуги.

08 декабря 2017 года ФИО2 в Управление Росреестра по Волгоградской области подано заявление о предоставлении дополнительных документов вместе с которым предоставлен повторно технический план на жилое здание по адресу: <...>.

26 декабря 2017 года Управлением Росреестра по Волгоградской области вынесено решение № 3434/17-59045 об отказе в осуществлении кадастрового учета вышеуказанного жилого здания в связи с непредставлением технического плана.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец считает отказ в постановке на кадастровый учет жилого здания незаконным и препятствующим государственной регистрации данного здания, что в свою очередь создает препятствия для осуществления конституционных прав собственника в отношении вновь построенного жилого дома по адресу: <адрес>.

Возражая по заявленным требованиям административного истца, представитель административного ответчика ФИО1 утверждал, что 05 июня 2018 года, после устранения административным истцом недостатков, объект недвижимости в виде жилого дома по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет.

Как следует из материалов дела, 05 июня 2018 года объект недвижимости в виде индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен государственный кадастровый номер 34:34:080045:406, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.06.2018 года.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования административного истца ФИО2 к Управлению Росреестра по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости не подлежащими удовлетворению в связи с постановкой объекта недвижимости на кадастровый учет, что нашло свое подтверждение в рамках рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий: О.В. Озаева