Решение № 2-420/2017 2-420/2017 ~ М-570/2017 М-570/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-420/2017

К делу № 2-420/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кущевская 11 августа 2017

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Коробкова И.С.

при секретаре Губа Е.А.

с участием представителя истца- администрации Кисляковского

сельского поселения Кущевского района ФИО1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района к администрации МО Кущевский район в лице Управления муниципальным имуществом администрации МО Кущевский район о признании имущества выморочным, признании права общей долевой собственности Кисляковского сельского поселения Кущевского района на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Кисляковское сельское поселение <адрес> в лице главы Кисляковского сельского поселения ФИО1, вступившей в должность в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. №-рп о вступлении в должность, на основании решения Совета Кисляковского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, обратилось в суд с иском, в котором просит признать выморочным имущество умершего 31.10.2013г. Г., в виде земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 20483686 кв. м. с долей в праве общей долевой собственности 3/1021, местоположением: <адрес>, и признать право общей долевой собственности Кисляковского сельского поселения <адрес> на земельную долю 3/1021 с кадастровым № указанной площадью и местоположением.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, администрацией Кисляковского сельского поселения проводилась работа по выявлению невостребованных земельных долей, в том числе путем составления и направления запросов в архивный отдел МО <адрес>, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Решение о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) бывшего колхоза имени Ленина было принято в виде постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей АО «Кисляковское» в составе общей долевой собственности в АО «Кисляковское» в количестве <данные изъяты> человек на площади 20046 га (пашни) с размером земельной доли 6,02 га, в котором под порядковым № значился собственник Г. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за Г. ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 3/1021 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 20483686 кв. м. местоположением <адрес>. Согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, предоставленной нотариусами Кущевского нотариального округа Д., М. на запрос главы Кисляковского сельского поселения наследственное дело после смерти Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. До настоящего времени право собственности Российской Федерации на спорную земельную долю не зарегистрировано, доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что Территориальным управлением Росимущества в <адрес> производились какие-либо действия по реализации правомочий собственника на указанное имущество, не имеется.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования о признании права общей долевой собственности Кисляковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, собственником которой значится Г., умерший ДД.ММ.ГГГГ, полностью поддержала по вышеизложенным основаниям и просила удовлетворить, признав выморочным имущество умершего 31.10.2013г. Г., в виде земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 20483686 кв. м. с долей в праве общей долевой собственности 3/1021, местоположением: <адрес>, и признав право общей долевой собственности Кисляковского сельского поселения <адрес> на земельную долю 3/1021 с кадастровым № указанной площадью и местоположением.

Определением судьи от 25.07.2017г. произведена замена ответчика: Территориальное управление Росимущества в <адрес> освобождено от участия в деле; в качестве ответчика привлечена администрации МО <адрес> в лице Управления муниципальным имуществом администрации МО <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2017г. №, в судебное заседание не явилась, представив заявление с признание заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, считает невозможным принятие признания ответчиком иска по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом в силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону (связано с заблуждением или недобросовестными действиями истца) или нарушает права и законные интересы других лиц. Письменное заявление ответчика о признании иска должно быть доведено до суда по правилам ч. 1 ст. 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Поскольку в приложенной к заявлению о признании иска представителем ответчика ФИО2 доверенности от 10.01.2017г. № не оговорено специально полномочие на признание иска, правомочие суда на принятие признания ответчиком иска не имеется, как и изложение решения по правилам ч. 4 ст. 198 ГПК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе такой способ защиты, как признание права.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорный земельный участок расположен на территории Кисляковского сельского поселения <адрес>. На основании постановления главы администрации <адрес> от 16.09.1994г. № «Об утверждении списков собственников земельных долей АО «Кисляковское» были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в АО «Кисляковское» в количестве 3330 человек на площади 20046 га (пашни) с размером земельной доли 6,02 га. В том числе в указанном списке за № значился Г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости от 06.06.2017г. № за Г. ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано право общей долевой собственности в размере 3/1021 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью 20483686кв. м. местоположением: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Г. умер, что подтверждается справкой о смерти №, выданной отделом ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес>.

При жизни Г. указанную земельную долю не отчуждал.

Согласно сведениям нотариуса М. от 22.05.2017г., нотариуса Д. от 17.03.2017г. наследственное дело после смерти Г. не заводилось.

В силу положений п. 2 ст. 1151 ГК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ) в порядке наследования по закону в собственность муниципального органа переходит в качестве выморочного имущества, в том числе, земельный участок или его доля в праве общей долевой собственности.

Таким образом, для признания имущества умершего в качестве выморочного не требуется принятия судебного акта. Оно становится выморочным в силу закона со дня открытия наследства и сохраняет этот статус до момента оформления прав муниципального органа на наследство.

Между тем, орган местного самоуправления может обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших собственников на основании положений ФЗ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если собственники или наследники в течение 3 лет не совершили никаких распорядительных действий, то есть имущество фактически является выморочным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией Кисляковского сельского поселения требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так, согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельной доли невостребованной установлена нормами статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ.

В соответствии со специальной нормой, предусмотренной п. 8 ст. 12.1 ФЗ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Проверяя соблюдение порядка признания спорной доли невостребованной, суд установил, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Кисляковского сельского поселения соблюден, сведений об обратном материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что спорные земельные доли является невостребованными, в отсутствие доказательств необоснованности включения спорной земельной доли в список невостребованных долей, суд с учетом вышеуказанных норм закона, полагает возможным, прекратив право собственности умершего гражданина на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, признать право муниципальной собственности на данное имущество за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости о праве собственности Г. на земельную долю 3/1021 га в земельном участке с кадастровым № площадью 20483686 кв. м. расположенном по адресу: Россия, <адрес> Кисляковский.

Признать право общей долевой собственности Кисляковского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3/1021 га в земельном участке с кадастровым номером № площадью 20483686 кв. м. расположенном по адресу: Россия, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Кущевского районного суда И.С.Коробков