Решение № 2-7316/2019 2-7316/2019~М-7172/2019 М-7172/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-7316/2019

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные



УИД №

Дело № 2-7316/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23.12.2019 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:


Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РХ (далее - УПФ в <адрес>), в котором просила включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Золушка» и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что в связи с достижением возраста 55 лет 6 месяцев обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако, получила отказ по мотиву отсутствия необходимого для назначения пенсии страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Данный отказ истец считала незаконным. Указывала, что ее работа в спорный период подтверждается архивными справками и показаниями свидетелей, поскольку трудовая книжка была утеряна. Полагая свои права нарушенными, Е. обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании Е. требования поддержала, приведя в обоснование доводы иска.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования не признал, приведя в обоснование аргументы решения № от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела Е., достигла возраста 55 лет 6 месяцев, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Е. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по старости, по причине отсутствия необходимо общего стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В общий страховой стаж истца засчитано 12 лет 3 месяца 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 14,173, при необходимом 10 лет и 16,2, соответственно.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Из пояснений истца следует, что трудовая книжка, содержащая данные о спорном периоде работы, была последней утрачена.

Из материалов дела следует, что Е. принята на работу в детский сад «Золушка» с ДД.ММ.ГГГГ, ее продолжительность работы в указанном учреждении по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивными справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Е. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лицевыми счетами за 1988-1989 годы; штатными расписаниями работников детского сада от ДД.ММ.ГГГГ, за 1989, 1991-1992 годы; приказы об установлении заработной платы работникам детского сада № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили период работы истца в должности воспитателя в детском саду «Золушка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые работали с истцом в спорный период времени в детском саду «Золушка». В подтверждение свидетели представили свои трудовые книжки.

Оценивая показания свидетелей, суд находит их достоверными, факт работы свидетелей в спорный период времени в той же организации подтверждается их трудовыми книжками, заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает, кроме того, свидетели предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Ссылается на п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которым в случае если в представленном документе о периодах работы указаны только годы без обозначения дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, в соответствии с архивными документами, показаниями свидетелей, в подсчет страхового стажа возможно включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 55 лет 6 месяцев. Из пояснений представителя ответчика с учетом спорного периода работы истца, ее коэффициент превысит необходимый – 16,2. В связи с чем требования истца об обязании ГУ – УПФ в <адрес> назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФ в <адрес> в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче искового заявления в суд по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия включить в общий страховой стаж Е.А.В. период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада «Золушка.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия назначить Е.А.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Хакасия в пользу Е.А.В. понесенные по делу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Абаканский городской суд РХ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт



Суд:

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Судьи дела:

Лемперт Ирина Николаевна (судья) (подробнее)