Решение № 2-2-67/2018 2-2-67/2018~М-2-67/2018 М-2-67/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2-67/2018

№2-2-67/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года с. Знаменское

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Наумкина В.Н.,

с участием истицы ФИО1,

ответчика – представителя администрации Знаменского района Орловской области по доверенности ФИО2,

третьего лица – главы Красниковского сельского поселения Знаменского района Орловской области ФИО3,

при секретаре Матюхиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Знаменского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Хотынецкий районный суд Орловской области с иском к администрации Знаменского района Орловской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру.

В обоснование своих требований указала, что она прибыла в 1990 году из Республики Узбекистан в Россию и в мае 2005 года приобрела гражданство Российской Федерации. С 26 мая 2005 года по настоящее время она постоянно зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ее матери - С.Т.А. колхозом «Ленинский путь» в связи с трудовыми отношениями. Ранее их квартира находилась в ведении КСП «Красниковское». В настоящее время данная организация не существует. Решив приватизировать указанную квартиру, она подала заявление в администрацию Знаменского района Орловской области, но получила отказ в связи с тем, что жилое помещение на балансе муниципального жилищного фонда не значится, о чем свидетельствует справка, выданная администрацией Знаменского района Орловской области. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой истицей квартиры к государственному или муниципальному фонду, не представляется возможным заключить договор передачи жилой площади в собственность граждан в досудебном порядке. За период проживания на территории Знаменского района в приватизации жилья она не участвовала. Сын ФИО4 от участия в приватизации отказался нотариально.

В связи с чем истица просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости: квартиру, общей площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой 31,7 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и указала, что она прибыла из Республики Узбекистан в Россию в 1990 году на постоянное место жительства. Но осенью 1993 года в связи с состоянием здоровья супруга выехала в Республики Узбекистан обратно и до декабря 2002 года проживала и работала в Республике Узбекистан, что подтверждается ее трудовой книжкой, но гражданство данного государства она не принимала. 28 декабря 2002 года вновь вернулась в Российскую Федерацию в статусе -лицо без гражданства, встала на учёт и была временно зарегистрирована в квартире матери С.Т.А. по адресу: <адрес>. А в мае 2005 года она получила гражданство Российской Федерации и с 20 мая 2005 года была зарегистрирована в данной квартире постоянно. В этой квартире также были зарегистрированы ее мать С.Т.А. и брат С.А.Д., которые умерли, супруга брата и двое его детей в 2017 году снялись с регистрационного учёта по данному адресу. Квартира на балансе администрации Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области и на балансе администрации Знаменского района Орловской области не значится, колхоз «Ленинский путь» и КСП «Красниковское» ликвидированы, в связи с чем заключить договор передачи квартиры в собственность не представляется возможным.

Ответчик – представитель администрации Знаменского района Орловской области - по доверенности ФИО2 исковые требования признала и пояснила, что квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес> Орловской <адрес> не значится, поскольку при передаче жилого фонда в администрацию Знаменского района при реорганизации колхоза «Ленинский путь» данная квартира не была включена в акт приема - передачи. Не значится и данная квартира в реестре муниципальной собственности Коптевского сельского поселения Знаменского района Орловской области, в реестре федерального имущества Тульской, Рязанской и Орловской областях и в реестре государственной собственности Орловской области. В связи с чем и истица не имеет возможности приватизировать указанную квартиру. При этом ФИО1 ранее не принимала участия в приватизации жилья.

Третье лицо – глава администрации Красниковского сельского поселения Знаменского района Орловской области ФИО3 не возражает против удовлетворения исковых требований истицы и пояснила, что спорная квартира являлась собственностью колхоза «ленинский путь» и в 1989 году была выделена матери ФИО1 – С.Т.А.. в связи с трудовыми отношениями. А с декабря 2002 года в квартире с согласия матери проживала ФИО1 и была временно там зарегистрирована, а с мая 2005 года с согласия брата С.А.Д. она зарегистрирована в данной квартире постоянно. При реорганизации колхоза «Ленинский путь» в КСП «Красниковское» в 1992 году жилой фонд колхоза был передан в ведение администрации Знаменского района Орловской области, а в 2007 году по акту приема передачи администрацией Знаменского района был передан Красниковскому сельскому поселению. Но с 2015 года жилые помещения Знаменского района Орловской области, в том числе и Красниковского сельского поселения, которые ранее числились в реестре муниципальной собственности сельских поселений, были переданы вновь в муниципальную собственность Знаменского района. Но спорная квартира при этом не числится ни в федеральной, ни в муниципальной собственности. Не возражает против признания права собственности на спорную квартиру за ФИО1, так как она там зарегистрирована и проживает, оплачивает коммунальные платежи, согласно справке, в приватизации жилья ранее участия не принимала.

Третье лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал, от участия в приватизации жилого помещения – квартиры <адрес> он отказался.

Третьи лица – ФИО5, ФИО6, ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили, ходатайства о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не заявили.

Третье лицо ФИО8 не возражает против удовлетворения исковых требований истицы и пояснил, что он проживает в квартире <адрес> по соседству с ФИО1, споров по поводу пользования жилыми помещениями, а так же земельными участками, между ними не возникает.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ред. от 20.12.2017) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 указанного закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 11 данного закона определяет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> до 1992 года принадлежала колхозу «Ленинский путь» и в 1989 году была предоставлена матери истицы С.Т.А. в связи с трудовыми отношениями, что подтверждается показаниями свидетелей С. и Т. . и не оспариваются ответчиком и третьим лицом - главой администрации Красноковского сельского поселения Знаменского района Орловской области.

06 апреля 1992 года С.Т.А. исполнительным комитетом Знаменского районного Совета народных депутатов на основании распоряжения главы администрации Красниковского сельского Совета Знаменского района Орловской области от 06 апреля 1992 года тиры был выдан ордер на занятие вышеуказанной квартиры (л.д. № ).

В спорную квартиру ФИО1 была вселена в декабре 2002 года как член семьи С.Т.А. и до 19 мая 2005 года истица вместе с - сыном ФИО4 были зарегистрированы в данной квартире временно, поскольку ФИО1 на тот момент не имела гражданство Российской Федерации( л.д. №).

<дата> С.Т.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № ( л.д. №).

На момент её смерти в квартире <адрес> имели постоянную регистрацию С.А.Д. – брат истицы, его супруга ФИО5- <дата> рождения, его дети: ФИО6 – <дата> рождения, ФИО7 – <дата> рождения, что подтверждается выписками из домой книжки ( №).

<дата> умер С.А.Д., что подтверждается актовой записью о смерти № и свидетельством о смерти от <дата> (л.д. №).

ФИО5 снята с регистрационного учёта по данному адресу: ---- 11 мая 2017 года, ФИО6 и ФИО7 сняты с регистрационного учёта по данному адресу 26 июля 2017 года, что подтверждается адресными справками ( л.д. №).

В настоящее время в квартире <адрес> имеют постоянную регистрацию и проживают ФИО1, которая была зарегистрирована постоянно с 20 мая 2005 года с согласия брата С.А.Д.., и её сын ФИО4, который в приватизации жилого помещения участвовать не желает, что подтверждается адресными справками и нотариально заверенным согласием ФИО4 (л.д. №).

Таким образом, истица с момента вселения – с декабря 2002 года и по настоящее время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт квартиры, что не оспаривается представителем ответчика, третьим лицом, а так же подтверждается показаниями свидетелей С.и. Т.., которые проживают в <...>.

Квартира <адрес> состоит из жилой комнаты площадью 22,9 кв.м, жилой комнаты 8,8 кв. м., кухни 10,5 кв. м., общая площадь квартиры 57,5 кв. м., в том числе жилая 31,7 кв. м., так же имеется коридор площадью 11,2 кв. м., туалет 1,5, инвентарный номер помещения №, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным 06 июля 2006 года Государственным унитарным предприятием Орловской области «Орловский центр «Недвижимость» (ФИО9 филиал), стоит на кадастровом учёте, имеет кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №).

Согласно сообщения администрации Знаменского района Орловской области от 12.12.2017г. № передать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность ФИО1 не представляется возможным в связи с тем, что данная квартира не является собственностью Знаменского муниципального района (л.д.№ ).

Согласно письма руководителя дополнительного офиса в Знаменском районе Болховского отделения ГУП ОО Межрегионального бюро технической инвентаризации, сведения о государственной регистрации права на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2000года отсутствуют (л.д.№ ).

Согласно сообщения администрации Знаменского района Орловской области от 12.12.2017г. № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, объектом муниципального жилого фонда Знаменского района Орловской области не является и в Реестре муниципальной собственности не значится (л.д.№ ).

Право собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.№).

Согласно письма МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях объект недвижимого имущества – квартира, общей площадью 57,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не числится (л.д.№).

Согласно сообщения Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Орловской области не значится (л.д.№).

Сведений о том, что данное жилое помещение относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и не подлежащих приватизации, суду не представлено.

Земельный участок общей площадью 905 кв. м., на котором расположена квартира, стоит на кадастровом учёте, как ранее учтённый, имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель отсутствует (л.№ ).

Судом также установлено, что истица ФИО1 свое право на приватизацию жилья не использовала(л.д.№).

Третье лицо ФИО4 от приватизации квартиры нотариально отказался, дал письменное согласие на приватизацию квартиры истице ФИО1 (л.д№).

Ответчик по делу - представитель администрации Знаменского района Орловской области ФИО2 исковые требования ФИО1 признала.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем оно принято судом и является основанием для удовлетворения исковых требований истца.

Таким образом, поскольку истица постоянно проживает в спорном жилье, имеет регистрацию по месту жительства в указанной квартире, производит текущий ремонт квартиры, на протяжении длительного времени пользуется данной квартирой, несёт бремя содержания квартиры, притязания третьих лиц на жилое помещение отсутствуют, ранее ею право на приватизацию использовано не было, следовательно она имеет право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно.

И то, что указанная квартира при реорганизации колхоза «Ленинский путь» в КСП «Красниковское» не была передана администрации Знаменского района Орловской области, не может влиять на право ФИО1 о признании права собственности на квартиру.

Истица ФИО1 не настаивает на взыскании с ответчика судебных расходов, в том числе и государственной пошлины, что является ее правом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Знаменского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, <--->, право собственности на квартиру, общей площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой 31,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 июля 2018 года.

Председательствующий: В.Н. Наумкина