Решение № 2А-561/2019 2А-561/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-561/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 сентября 2019 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Глазуновой И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Скопинский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с продлением ранее установленных административный ограничений. В обоснование заявления указал, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории <адрес>. Решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора с продлением ранее установленных административных ограничений. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется посредственно. Нарушает административные ограничения при административном надзоре. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Просит в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора на 6 месяцев с продлением ранее установленных административных ограничений.

Настоящее дело рассмотрено в отсутстве административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Скопинский» поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п.23 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.2 ст.68, ч.5 ст.62 УК РФ к 2 годам 10 месяцам без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст.69, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно по совокупности преступлений ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В настоящий момент судимость за указанное выше преступление не снята и не погашена.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год 06 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 04 месяца с сохранением ранее установленного административного ограничения.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяца с сохранением ранее установленного административного ограничения. Общий срок административного надзора равен 02 годам 04 месяцам.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного истца в суде, ФИО2 был предупрежден о возможности продления установленного в отношении него срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается имеющимися в деле предупреждениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из листа учета профилактических мероприятий следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным лицом ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка. Данное обстоятельство административным ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Судом установлено, что постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Постановлением начальника полиции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МОМВД России «Скопинский» ФИО5, характеристики администрации МО – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, состоит на административном надзоре.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2, зная, что вотношении него установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о наложении административных наказаний не оспорены и не отменены.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных указанных выше административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО2, официально не работающего, учитывая, что ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории <адрес>; должного влияния на ФИО2 не оказали, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-182, 272, 273.КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (срок которого был продлен решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, - на срок 06 (шесть) месяцев, считая его (общий срок) равным 2 (двум) годам 10 (десяти) месяцам, с сохранением ранее установленных для поднадзорного ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Скопинский» для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

При продлении срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд.

Судья