Решение № 2-2535/2018 2-2535/2018~М-1997/2018 М-1997/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2535/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

федерального судьи Гончарова А.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2535/2018 по исковому заявлению ФИО4 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, в связи с не включением в специальный стаж, в том числе, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в СУ – 16 треста Мосстрой-3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Экспериментальном тресте по строительству зданий и сооружений из монолитного железобетона ЭСУ-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-СМ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-Центр», со ссылкой на то, что должность «монтажник стальных и железобетонных конструкций» не поименована Списком №, справки, уточняющие особый характер выполняемых работ не представлены.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений исковых требований, в окончательной редакции, просил включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-Центр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в СУ – 16 треста Мосстрой-3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЭСУ-1 НПО Мосстройпрогресс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Монолит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Мнолит-СМ»; обязать ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, по доверенности ФИО2, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-ГУПФР № 6 по г. Москве и Московской области, по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в ее письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в СУ-16 треста Мосстрой; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание); ДД.ММ.ГГГГ зачислен монтажником 3 разряда стальных и железобетонных конструкций в Экспериметнальный трест по строительству зданий и сооружений из монолитного железобетона ЭСУ-1; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу монтажником 4 разряда стальных и железобетонных конструкций переводом из ЭСУ-1 в ОАО «Монолит»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ (переводом в ЗАО «Монолит-СМ»); ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ монтажником стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ЗАО «Монолит-СМ»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ (переводом в ЗАО «Таваспар»); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу монтажником 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ (переводом в ЗАО «Монолит-Центр»); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда переводом из ЗАО «Таваспар»; ДД.ММ.ГГГГ переведен бетонщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в случае, когда в списке № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом, в соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Суд принимает во внимание доводы ответчика о несоответствии указанных в трудовой книжке истца должностей «монтажник стальных и железобетонных конструкций» их правильному наименованию, указанному в Списке № 2.

Вместе с тем, суд полагает, что данное несоответствие не должно иметь негативных последствий для истца, и не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца в его специальный страховой стаж.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 года N 243 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Согласно параграфам N 188 - 193 данного Справочника работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже данных конструкции на большой высоте.

Принимая во внимание, что работа монтажника непосредственно заключается в монтаже стальных и железобетонных конструкций, суд приходит к однозначному выводу о том, что наименования должностей «монтажник», «монтажник стальных и железобетонных конструкций» и «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» являются тождественными, и что ФИО1 в спорные периоды работы

в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций фактически работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-3, по документам Строительного управления № треста «Мосстрой-3» Главмосстроя ФИО1 значится в должности плотника 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ приказ 25-к от ДД.ММ.ГГГГ, переведен монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказ 24-к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ приказ 1-к от ДД.ММ.ГГГГ. По лицевым счетам на зарплату значится в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. Работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался. СУ-16 ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало предоставление дополнительных доказательств, в том числе о постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени на соответствующих видах работ, предусмотренных списком, суд приходит к выводу о включении в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-16 треста Мосстрой.

Согласно справке АО «Монолит» №-К от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был принят в НПО «Мосстройпрогресс» ДД.ММ.ГГГГ на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда на основании Приказа №-и от ДД.ММ.ГГГГ., в трудовую книжку внесена запись «Зачислен монтажником 3 разряда стальных и железобетонных конструкций», что является должностью, предусмотренной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, фактически выполнял трудовые функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, периодов совмещения профессий, других периодов, не входящих в льготный стаж не имел). Направлялся на прохождение курсов переподготовки по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций», которая соответствует «монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций», в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Указанная должность предусмотрена Списком №2 утвержденным постановлением Совета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «Рабочие», код льготы (позиции) 2290000а-14612.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В указанной должности работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, фактически выполнял трудовые функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, периодов совмещения профессий, других периодов, не входящих в льготный стаж не имел). Указанная должность предусмотрена Списком № 2 утвержденным постановлением Совета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «Рабочие», код льготы (позиции) 2290000а- 14612.

С 01.10.1990 г. в связи с созданием малого предприятия «Монолит» переведен в МП «Монолит» по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР, на основании приказа №-и от ДД.ММ.ГГГГ., принят в МП «Монолит» переводом с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ. монтажником 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В трудовую книжку внесена запись «принят на работу монтажником 4 разряда стальных и железобетонных конструкций переводом», что является должностью, предусмотренной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, фактически выполнял трудовые функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отвлечений от работы (отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, периодов совмещения профессий, других периодов, не входящих в льготный стаж не имел). Указанная должность предусмотрена Списком №2 утвержденным постановлением Совета министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «Рабочие», код льготы (позиции) 2290000а-14612.

Уволен с указанной должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ЗАО «Монолит-СМ» по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Организация несет ответственность за достоверность данных, содержащихся в справке.

Представленная истцом справка, уточняющая характер работы содержит ссылку на первичные документы, послужившие основанием для ее выдачи, работодателем не отозвана, ответчиком не оспорена и недействительной не признана, содержит достаточные сведения о работе ФИО1 в тяжелых условиях труда и подтверждает не только факт, но и льготный характер работы.

Суд находит, что ФИО1 предоставлены все доказательства, подтверждающие его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Лишение ФИО1 права на получение досрочной трудовой пенсии по старости является, по мнению суда, незаконным, ущемляющим его права, поскольку наличие предусмотренных Законом условий, необходимых для ее назначения, установлено в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЭСУ-1 НПО Мосстройпрогресс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Монолит» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-Центр».

Разрешая требования истца в части обязания ответчика включить в подсчет специального стажа истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-СМ», суд приходит к выводу о том, что они подлежат отклонению, так как истцом не представлено доказательств того, что в указанные периоды им выполнялась работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, как того требует действующее законодательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных периодов работы, у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 як ГУ-ГУ ПФР

№ 6 по г. Москве и Московской области – удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-Центр»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ-16 треста Мосстрой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Монолит».

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Монолит-СМ» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья А.В. Гончаров