Решение № 2-18/2017 2-18/2017(2-817/2016;)~М-884/2016 2-817/2016 М-884/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-18/2017

№2-18/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ожогина С.Т.,

при секретаре Дробышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Сосновский районный суд с исковым заявлением к администрации Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области обратился ФИО1, который просит признать за ним право собственности на кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. в порядке приватизации. В заявлении указал, что в конце хх.хх.хххх совхозом «Д." С.р. Т.о. ему был выдан ордер на вселение в кв. в с.Д. С.р. Т.о.. Квартире присвоен адрес: кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о.. Истец проживает в данной квартире с момента ее выделения, сведения о нем как о квартиросъемщике содержаться в похозяйственных книгах Дегтянского сельсовета. Квартира ранее принадлежала совхозу Д., который впоследствии был реорганизован и прекратил свою деятельность. Данная квартира на баланс администрации Дегтянского сельсовета не передана, в связи с чем истец не может зарегистрировать право собственности на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ».

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд от истца ФИО1 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что заявленные исковые требования о признании за ним право собственности на жилую кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. в порядке приватизации поддерживает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика администрации Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд от главы Дегтянского сельсовета ФИО3 поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеет. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика

Третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились по неизвестной для суда причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела, в суд подали заявления, в которых указали об отказе от участия в приватизации кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. в пользу ФИО1. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 217 ГК РФ и ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 4 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец имеет право на бесплатное приобретение в собственность указанного жилого помещения - квартиры. Он впервые участвует в приватизации жилищного фонда, на законном основании проживает в нем, открыто пользуются данным жилым помещением, произвел в нем ремонт.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 4 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 4 июля 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) при изменении формы собственности предприятий, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении должен быть передан правопреемникам этих предприятий (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями) указано, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений, перешедших из государственных и муниципальных в иную форму собственности, либо ликвидированных и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Как установлено судом, ФИО1 на законных основаниях был вселен в квартиру на основании ордера, выданного совхозом «Д.». Истец пользуется данным жилым помещением и зарегистрирован в нем с хх.хх.хххх. Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, собственник кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. не определен. В квартире зарегистрированы и проживают истец и члены его семьи (л.д.6).

Впоследствии совхоз «Д.» был реорганизован на основании постановлений администрации Сосновского района Тамбовской области от хх.хх.хххх х и от хх.хх.хххх х в СХПК «Д.» и ликвидирован, о чем хх.хх.хххх в ЕГРОЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от хх.хх.хххх (л.д.27- 34).

На основании постановления администрации Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области х от хх.хх.хххх за жилым помещением - квартирой, занимаемой ФИО1, закреплен кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. (л.д.20).

Законом Тамбовской области от 23 июля 2007 года №242-з «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области (с последующими изменениями и дополнениями) спорная кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. не была передана из муниципальной собственности Сосновского района Тамбовской области в муниципальную собственность Дегтянского сельсовета Тамбовской области.

Согласно сообщениям Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, комитета по управлению имуществом администрации Тамбовской области, администрации Сосновского района Тамбовской области и администрации Дегтянского сельсовета Сосновского района Тамбовской области объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о. в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Тамбовской области, муниципальном имуществе Сосновского района не числится (л.д.16,17,18,19).

В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» квартира не была передана в ведение органов местного самоуправления, в результате чего грубо нарушены права истца. Вследствие этого он фактически лишен возможности заключения договора приватизации. Согласно указанной норме Закона (ст.18) при изменении формы собственности предприятий, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении, должен быть передан правопреемникам этих предприятий (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В данном же случае передача имущества предприятия, в том числе его жилого фонда, в ведение правопреемников либо органов местного самоуправления не произведена.

Суд считает, что указанное обстоятельство (отсутствие надлежащего собственника здания на данный момент) не может служить основанием для ограничения законных прав истца на приватизацию. ФИО1 в установленном законом порядке изъявил желание на заключение договора о безвозмездной передаче им в собственность занимаемой квартиры, представил все необходимые для этого документы. В перечне жилого фонда, не подлежащего приватизации, указанная категория жилья не значится. При таких обстоятельствах следует признать, что у него возникло право на приватизацию жилья.

В силу ст.8 Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» в случае нарушения прав гражданина на приватизацию жилья вопрос разрешается в судебном порядке.

Судом достоверно установлен факт нарушения прав истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилого фонда». Исковые требования ФИО1 подлежат безусловному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженцем с.Н. С.р. Т.о. право собственности на кв.х д.х с.Д. пер.Н. С.р. Т.о., общей площадью х кв. метров, кадастровый номер х, кадастровый номер здания в котором расположено помещение х.

Право собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в Сосновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья С.Т. Ожогин

Решение не вступило в законную силу

Судья С.Т.Ожогин