Решение № 12-58/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-58/2017

РЕШЕНИЕ

п. Володарский 09 ноября 2017 г.

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Калинцевой А.Х.,

при секретаре Альбековой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном жалобу гос. инспектора ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, гос. инспектор ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что из представленных документов видно, что гражданин ФИО2 управлял транспортным средством ГАЗ-322132 г/н № в конструкцию транспортного средства которого внесены изменения т.е установлены не предусмотренные конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения (установлено газобаллонное оборудование). Свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется, однако данные об изменениях внесенных в конструкцию транспортного средства отсутствуют в паспорте транспортного средства, что является необходимым условием для разрешения его эксплуатации. Согласно п.83 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств от 10.09.2009 года №720, действовавшего на момент получения свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности. В своем решении о прекращении дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2, судья Синельников О.В. ссылается на Технический регламент Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года №877, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что в данном случае является не уместным, так как на момент получения свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности действовал Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств №720 от 10.09.2009 года. Согласно Постановлению правительства №938 от 12.08.1994 года п.З собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или законных основаниях транспортными средствами обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течении срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течении 10-и суток после приобретения, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. В данном случае происходит изменение регистрационных данных, в виду того что меняется вид топлива используемого на данном транспортном средстве не предусмотренный конструкцией данного транспортного средства, в связи с чем считаю что в действиях гражданина ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного 4.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, так как данное административное правонарушение совершено повторно. Просит отменить постановлении судьи Синельникова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

О месте и времени судебного заседании ФИО2 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Гос. инспектор ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения, выражается в невыполнении водителем транспортного средства требований п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, согласно которому механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с разделом 7 Технических условий "Автобусы. Установка на автобусы газобаллонного оборудования для работы на компримированном природном газе (КПГ). Приемка и выпуск после установки. Испытание газотопливных систем. РД №", в редакции, действующей с 20 ноября 2000 года, регистрация, перерегистрация переоборудованных газобаллонных автобусов осуществляется в порядке, установленном "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", и представлении в регистрационные органы ГИБДД МВД РФ соответствующих документов на транспортные средства, а также "Свидетельства о соответствии переоборудованного для работы на компримированном природном газе автобуса требованиям безопасности".

На переоборудованный автобус выдаются соответствующие регистрационные документы, а в разделы "Особые отметки" вносится запись "Переоборудован для работы на природном газе".

В соответствии с пунктом 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к указанным Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) запрещается эксплуатация транспортного средства, если в его конструкцию внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.2 Технического регламента Таможенного союза ТР № "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 01 июля 2016 года, за исключением партий транспортных средств и компонентов, срок действия которых ограничивается количественной квотой.

Указанные документы, выданные или принятые до дня официального опубликования настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

Также данные документы могут использоваться в качестве доказательственных материалов в целях проверки выполнения требований настоящего технического регламента, в том числе для распространения действия указанных документов на территорию всех государств - членов Таможенного союза.

При распространении указанных в абзаце первом настоящего пункта документов в порядке, установленном настоящим техническим регламентом, применяются требования, действовавшие до вступления в силу настоящего технического регламента на момент оформления указанных документов. В подобном случае срок действия документа, выданного на основании технического регламента, должен соответствовать сроку действия документа, действовавшего до вступления в силу настоящего технического регламента.

Со дня вступления в силу Технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, не допускается.

Из протокола следует, что следует, что водитель ФИО2 управлял транспортным средством ГАЗ-322132 г/н № в конструкцию транспортного средства которого внесены изменения т.е установлены не предусмотренные конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения (установлено газобаллонное оборудование)

В соответствии со ст. ст. 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

При рассмотрении дела установлено, что в материалах дела имеется свидетельство о регистрации транспортного средства - автобуса ГАЗ-322132 г/н №, выданное отделением ОГИБДД ОВД по <адрес>, свидетельство № <адрес> о соответствии конструкции транспортного средства требованиями безопасности (газоболонное оборудование).

Таим образом, мировой судья пришел к выводу о том, что с учетом положений п. 3.2 Технического регламента Таможенного союза, выданное свидетельство № <адрес> свидетельство № <адрес> о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности является документом, который до 01 июля 2016 подтверждает факт выполнения ФИО2 требований Технического регламента Таможенного Союза, в связи с чем, руководствуясь требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прекратил производство по данному делу об административном правонарушением за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области от 26.09.2017 г., которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено – оставить без изменения, а жалобу гос. инспектора ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Астраханский областной суд.

Судья А.Х. Калинцева