Постановление № 5-273/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 5-273/2017

№ 5-273/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 02 июня 2017 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Глобу Т.И.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

рассмотрев административный материал о привлечении должностного лица ФИО1, к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, находясь по месту работы <данные изъяты> являясь ответственным лицом за оформление сопроводительных документов, при исполнении своих должностных обязанностей, 01 марта 2017 года оформил сопроводительный документ для транспортировки круглого лесоматериала с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», а именно, в сопроводительном документе на транспортировку древесины:

- в п. 1 не указан номер сопроводительного документа;

- в п. 11 не указан видовой «породный» состав, объем древесины по сортиментам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица – ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Привлекаемое должностное лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, принял меры для недопущения повторного совершения правонарушения, просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч. 2. Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины в сопроводительном документе:

- в пункте 1 указывается номер сопроводительного документа;

- в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам;

Административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 03.05.2017 №1-2017/22 на 9 км обхода г. Сыктывкара государственным лесным инспектором Республики Коми, государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору в лесах, инженером по охране и защите леса <данные изъяты>. в присутствии инспекторов ДПС ГИБДД <данные изъяты>. проводилось совместное рейдовое мероприятие в рамках ОПМ «<данные изъяты> в ходе которого был остановлено транспортное средство марки <данные изъяты>, принадлежащее Ш.. с прицепом г.р.з. <данные изъяты>, принадлежащие С. под управлением К. Данный автомобиль осуществлял перевозку круглого лесоматериала без оформленного в установленном законодательством порядке сопроводительного документа №3375 от 01.09.2015, а именно:

- в п. 1 не указан номер сопроводительного документа;

- в п. 11 не указан видовой «породный» состав, объем древесины по сортиментам.

На момент обнаружения административного правонарушения установить лицо, допустившее нарушение обязательных требований при оформлении сопроводительного документа, не представилось возможным.

В целях установления наличия события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, получения объяснений лица и истребования сведений, определением ГУ РК «Сыктывдинское лесничество» от 1-1-20175 от 29.03.2017 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

Из материалов дела следует, что ответственным лицом за оформление сопроводительного документа является ФИО1 на основании трудового договора №3 от 01.03.2017 и должностной инструкции № 15 от 07.03.2017 ИП <данные изъяты>

Факт совершения должностным лицом ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 03.05.2017 № 1-2017/22; актом осмотра, обследования лесного участка от 29.03.2017 №1; сопроводительным документом на транспортировку древесины от 29.03.2017; трудовым договором № от 01.03.2017, должностной инструкцией № 15 от 07.03.2017.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о наличии оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в виду малозначительности нарушения, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что вменяемое ФИО1 нарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не привело к нарушению прав и законных интересов государства и лесопользователей, а также иным негативным последствиям, совершено ФИО1 впервые, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, предприняты меры к недопущению совершения в дальнейшем подобных нарушений, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо ФИО1 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья Т.И. Глобу