Решение № 2-641/2017 2-641/2017~М-523/2017 М-523/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-641/2017

Дело №2-641/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 05 октября 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес>, в котором просит включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию со дня возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята учителем русского языка и литературы в Нероновскую неполную школу. В 2003 году перевелась в Сургутскую среднюю школу, где продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В специальный стаж педагогической деятельности ей включили 23 года 5 месяцев 5 дней. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального (педагогической деятельности) стажа 25 лет. В специальный стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя школы, так как сведения ИС общими условиям. Также в общий и специальный стаж не включили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет сведений персонифицированного учета. С данным решением она не согласна. По закону работодатель обязан был предоставлять сведения в пенсионный фонд о льготной работе, а органы пенсионного фонда обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставляемых страхователями. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, который не указал код льготной работы и данные о сведениях персонифицированного учёта, не может быть поставлено ей в вину и не может нарушать её права на включение периодов работы в специальный стаж. В периоды, которые были исключены, она находилась на курсах повышения квалификации, однако в школе приказов об этом не нашли, и работодатель ей выдал справку, что она работала вообще без каких-либо отвлечений. На ДД.ММ.ГГГГ она отработала педагогический стаж 25 лет. Считает, что в её специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить ей в страховой страж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) ФИО2 (по доверенности от 18.07.2017 года) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста). В соответствии с п.п. м п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочноназначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисленияпериодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионноеобеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации». В специальный стаж ФИО1 засчитано 23 года 5 месяцев 5 дней. В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 не включили в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 10д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м21 д), декрет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м 12д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - периоды работы в должности «учитель» школы, так как в сведениях, предоставленные работодателем, не указан специальный стаж; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с принятием Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). В связи с этим, а также согласно п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, только если имел место до ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 23 года 5 месяцев 5 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение из-за отсутствия требуемого специального стажа педагогической работы 25 лет, поэтому ФИО1 в иске просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята учителем русского языка и литературы в Нероновскую неполную с/ш. В 1995 году школа переименована в Нероновскую муниципальную школу основного общего образования, в 1999 году переименована в МОУ Нероновская школа основного общего образования, в 2001 году – в МОУ Нероновская основная общеобразовательная школа (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в порядке перевода в МОУ Сургутскую среднюю общеобразовательную школу и ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов. ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы.

В 2008 году МОУ Сургутская средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение Сургутскую среднюю общеобразовательную школу муниципального района Сергиевский.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена учителем начальных классов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена и ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов в порядке перевода в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> среднюю общеобразовательную школу <адрес> муниципального района <адрес>.

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.6-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста. Решением №139 от 20.04.2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) в виду отсутствия специального (педагогической деятельности) стажа не менее 25 лет. Всего специальный стаж педагогической деятельности составляет 23 года 5 месяцев 5 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 1д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 10д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1м 21д), декрет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м 12д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5д) - периоды работы в должности «учитель» школы, так как сведения ИС общими условиями; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Требуемый специальный (педагогической деятельности) стаж 25 лет отсутствует (л.д.15, 16-18).

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» п.1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность учителя (п.1 раздела «Наименование должностей») в образовательных учреждениях: школы всех наименований (п.1.1 раздела «Наименование должностей»).

Из справок уточняющих занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя русского языка и литературы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем в ГБОУ средней общеобразовательной школе <адрес>. Норма рабочего времени 1.00 ставка.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как отпуск по беременности и родам (на основании листка нетрудоспособности до и после родов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребёнком.

Сведения о том, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, не указаны, также не указано на льготный характер работы (л.д.19.20, 21-22).

Суд считает, что отсутствие сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в специальный стаж и назначение страховой пенсии. Обязанность по представлению сведений индивидуального учёта в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо, то есть истца ФИО1, её вина в неполноте представленных работодателем сведений отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что истцом ФИО1 выработан необходимый специальный стаж (педагогической деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО1 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, со дня возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 октября 2017 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова