Решение № 2-2080/2017 2-2080/2017~М-1818/2017 М-1818/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2080/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«4» сентября 2017 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2080/17 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка. В иске указала, что на основании решения Волжского районного суда Самарской области она является собственником нежилого здания - гаража, расположенного по адресу: <адрес>.При обращении в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен гараж, ответа не последовало. В связи с изложенным, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка согласно каталогу координат в топографическом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО ГК «Абсолют», который считать неотъемлемой часть решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Материалами дела установлено, что истцу на основании решения Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое здание - гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением суда установлено, что Постановлением Смышляевской поселковой Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду под строительство гаражей в поселке Стройкерамика» ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе <адрес> под № в аренду сроком до пяти лет под строительство индивидуального гаража с правом приобретения участка в собственность бесплатно после ввода в эксплуатацию индивидуального гаража. ДД.ММ.ГГГГ между Смышляевской поселковой администрацией и ФИО2 был заключен договор № на право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на срок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для использования под гараж.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица

ФИО2 решила оформить право собственности на земельный участок, для чего обратилась в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка на котором расположен гараж, однако, ответчиком ответ на данное заявление дан не был.

Указанное обстоятельство препятствует ФИО2 в регистрации права собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 36 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД "О земле", земельные отношения на территории Самарской области регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД "О земле" предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что бесплатное предоставление в собственность земельных участков производится только в отношении определенной Законом группы лиц, при этом бесплатная приватизация земельных участков, на которых расположены принадлежащие гражданам дома (сооружения), производится исключительно в отношении тех участков на которых расположены здания и сооружения приобретенные в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Поскольку гараж на спорном земельном участке возведен на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец имеет право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

Также истец просит установить местоположение границ спорного земельного участка согласно каталогу координат в топографическом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленноого ООО ГК «Абсолют».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч.4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Спорный земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен.

Согласно топографического плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО ГК «Абсолют», площадь земельного участка ФИО2 по результатам его измерения составила <данные изъяты> кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3 при выезде на местность и координировании углов поворота установлено, что земельный участок имеет четкую границу, легко определяемую на местности, в виде капитальной стены здания. Площадь застройки нежилого здания по обмерам наружной стены составляет 32 кв.м, а площади здания по внутренним обмерам составляет 28 кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка и показания свидетелей.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка, площадью <данные изъяты>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта не относится.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО2 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж.

Установить местоположение границ принадлежащего ФИО2 участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, согласно топографического плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО ГК «Абсолют», который является неотъемлемой частью данного решения суда.

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин