Решение № 2-1745/2024 2-1745/2024~М-409/2024 М-409/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-1745/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.06.2024 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Козловой М.А.,

при секретаре судебного заседания Латыповой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1745/2024 по исковому заявлению ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж» к ФИО1 об обязании произвести ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании произвести ремонт, в котором просит с учетом уточнений обязать ФИО1 произвести текущий ремонт стен, потолка материалами, соответствующими более высоким показателями пожарной опасности, чем ГЗ, В2, ДЗ, ТЗ, текущий ремонт пола материалами с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, ТЗ, РП2, в комнате № общежития ГАПОУ «СГК», расположенного по адресу: <адрес>, в течении двух календарных месяцев с даты вступления в силу решения суда; обязать ФИО1 по окончании проведения текущего ремонта предоставить ГАПОУ «СГК» оригиналы технической документации с содержанием информации о показателях пожарной Опасности используемых материалов, или копии, заверенные продавцом или производителем материалов, которые использовались при текущем ремонте комнаты № общежития ГАПОУ «СГК», расположенного по адресу: <адрес>, в течении двух календарных месяцев и пяти календарных дней с даты вступления в силу решения суда; взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что Согласно выписке из реестра имущества Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, является зданием общежития и находится у истца на праве оперативного управления.

ФИО1 проживает в комнате № общежития ГАПОУ «СГК».

ДД.ММ.ГГГГ инспектором пожарного надзора ОНД и ПР по г.о. Самара ФИО4 в результате инспекционного визита (акт инспекционного визита №) установлено, что в жилых комнатах общежития, пол, стены и потолок отделаны материалами, не имеющими технической документации с содержанием информации о показателях пожарной опасности этих материалов.

Истец дважды в досудебном порядке письменно уведомил ФИО1 о необходимости провести косметический ремонт и предоставить документы, свидетельствующие о соответствии используемых для ремонта материалов нормам пожарной безопасности.

Ответчик проигнорировал требование истца.

На ФИО1 как на нанимателя комнаты в специализированном жилом фонде, возложена обязанность не только производить работы по текущему ремонту комнаты, но при этом использовать материалы, соответствующие требованиям пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 2 статьей 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года N25 "Об утверждении Правил пользования жилым помещением" наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Статьёй 7 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Основной задачей Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охраны здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

В абз. 10 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ указано, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" на праве оперативного управления и является собственностью Самарской области. Общежитие имеет статус специализированного жилья и предназначено для реализации целей государственного образовательного учреждения, которому оно передано в оперативное управление.

На основании постановления Правительства Самарской области от 5 мая 2015 г. N 239 "О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум" государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Самарский государственный издательско-полиграфический техникум".

ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" является правопреемником образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме.

ФИО1, проживает в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами.

Согласно решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделена в пользование двухместная комната №, площадью 12,8 кв.м. по указанному выше адресу.

Согласно акта инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором пожарного надзора ОНД и ПР по г.о. Самара ФИО4 в результате инспекционного визита установлено, что в жилых комнатах общежития, пол, стены и потолок отделаны материалами, не имеющими технической документации с содержанием информации о показателях пожарной опасности этих материалов. Кроме того установлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), а именно не выполнены предписания от ДД.ММ.ГГГГ № №№,7,8.

ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № указанных в акте №.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-Ф3).

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом именно на руководителя ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" возложена обязанность произвести текущий ремонт стен, потолка материалами, соответствующими более высоким показателями пожарной опасности, чем ГЗ, В2, ДЗ, ТЗ, текущий ремонт пола материалами с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, ТЗ, РП2, в комнате №.

Согласно решения Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исковые требований ГАПОУ СО "Самарский государственный колледж" к ФИО1 об обязании заключить договор найма комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, оставлены без удовлетворения.

Оснований для возложения на ФИО1 обязанности произвести ремонт не имеется, поскольку в настоящее время не является нанимателем жилого помещения комнаты в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>а

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела, представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заявлению ГБУЗ СО «Самарский государственный колледж» к ФИО1 об обязании произвести ремонт - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2024 года.

Судья: М.А. Козлова