Постановление № 5-160/2026 от 19 февраля 2026 г. по делу № 5-160/2026

Дело №5-160/2026

25RS0029-01-2026-000638-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 20 февраля 2026 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Янь Сяофэй, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГ примерно в 10 час. 42 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади Янь Сяофэй, следующего из КНР в РФ на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком XXXX (рейс 0208), был установлен факт недекларирования товаров.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленными признаками правонарушения проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Янь Сяофэй, установлены фактические сведения о перемещаемых товарах, а именно:

сигареты с фильтром. Упакованы в индивидуальные картонные пачки прямоугольной формы, красного цвета с нанесением надписи на английском языке «HARBIN; Lopato; FILTER CIGARETTES» и китайских иероглифов. На всех пачках имеется штрих код. Всего - 3 блока и 19 пачек, в каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет общее количество сигарет 980 штук. Общий вес брутто/нетто 1,130 кг.

Приложением №6 к Решению ЕЭК №107 уставлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, Янь Сяофэй сообщил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, сигареты перемещает для личного пользования.

Исходя из этого, Янь Сяофэй был возвращены 10 пачек сигарет (200 шт.) в соответствии с пунктом 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 №107.

Оставшийся товар (39 пачек (780 шт. сигарет), не относится к товарам для личного пользования, согласно приложению № 6 к Решению № 107, и должен был быть задекларирован Янь Сяофэй в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 и пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в связи с чем был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения XXXX (г. Южно- Сахалинск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, предмет административного правонарушения идентифицирован, как: сигареты с фильтром в пачке из картона «Harbin Lopato». Общее количество - 39 пачек. Табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. Рыночная стоимость товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородного исследуемому, на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 5 265 руб.

В процессе исследований две пачки сигарет были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы полностью.

В судебное заседание Янь Сяофэй не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107): табак и табачные изделия - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Как установлено в судебном заседании, Янь Сяофэй не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, исходя из количества товара, превышающего установленные ограничения, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; АТДXXXX; протоколом опроса Янь Сяофэй от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения XXXX (г.Южно- Сахалинск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ, и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Янь Сяофэй образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Янь Сяофэй административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из доведенной позиции Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Дальневосточному федеральному округу решение об отказе принято в силу реализации требований Постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2024г. №528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Постановление № 528).

Требования Постановления №528 направлены на реализацию мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

Правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства № 528, и устанавливают порядок вывоза и хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Федеральный закон № 203-ФЗ), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона № 203-ФЗ.

Определяя дальнейшие действия с табачной продукцией, подлежащей конфискации и учитывая положения пунктов 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 13 июня 2023г. №203-ФЗ, полагаю необходимым разъяснить, что конфискованный товар, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим его уничтожением.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Янь Сяофэй, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром в пачке из картона «Harbin Lopato». Общее количество - 39 пачек (780 сигарет). (В процессе исследований две пачки сигарет были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы полностью).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, передан на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни (Приморский край, XXXX).

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка - 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета 40102810045370000002; номер счета получателя средств номер казначейского счета 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161019000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001583256, УИН (издержки) 15311107160001583250.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук