Решение № 12-317/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 12-317/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 31 октября 2017 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Российская гибридная индустрия» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «Российская гибридная индустрия» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания № 10309000-1554/017 от 30.08.2017 года, вынесенное исполняющим обязанности заместителя начальника Краснодарскойтаможни ФИО4, которым должностное лицо генеральный директор ООО «Российская гибридная индустрия» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование жалобы заявитель указал, что постановление является незаконным и необоснованным, назначенное административное наказание в виде штрафа является несправедливым, чем нарушает права и законные интересы общества, а также наносит вред деловой репутации юридического лица. Просит отменить постановление, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 действующая на основании доверенности, жалобу поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы и приложенными документами, выслушав доводы заявителя, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что генеральный директор ООО «РГИ» ФИО1 несвоевременно передал в таможенный орган для регистрации на сайте ФТС Российской Федерации СФ системный номер 1300170621-09272057.

Генеральный директор ООО «РГИ» ФИО1 не отрицает факт совершения административного правонарушения, однако считает, что совершенное правонарушение является незначительным и назначенное наказание не соответствует последствиям совершенное правонарушении. Вред водным биоресурсам и окружающей среде не нанесен, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не повлекло, вреда интересам граждан, общества и государства не причинило.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо предоставление статистической Фомы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

Статьей 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Суд считает, что назначенное административным органом административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, является чрезмерной денежной нагрузкой на должностное лицо, не соответствующим характеру административного правонарушения и его последствиям, поскольку должностное лицо совершило правонарушение впервые, отсутствовал причиненный вред и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствовал имущественный ущерб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и необходимости изменения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1, ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора генерального директора ООО «Российская гибридная индустрия» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ – удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Краснодарскойтаможни ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении директора генерального директора ООО «Российская гибридная индустрия» ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания.

Заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Судья