Решение № 2-3-14/2025 2-3-14/2025(2-3-524/2024;)~М-3-476/2024 2-3-524/2024 М-3-476/2024 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-3-14/2025

УИД 40RS0011-03-2024-000589-75

Дело № 2-3-14/ 2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 22 августа 2025 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего- судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Кравец Л.А.,

с участием и.о. прокурора <адрес> Гавриковой Н.В.,

представителей истца ФИО4- ФИО5, ФИО6, действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО7- адвоката <адрес> областной коллегии адвокатов «<данные изъяты>» ФИО8, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области

гражданское дело по иску ФИО4 к администрации муниципального района «Перемышльский район», ФИО7 о признании недействительными (ничтожными) соглашения о перераспределении земель, применении последствий недействительности сделок,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступило исковое заявление ФИО9, в котором истец, с учетом уточнения заявленных требований просит:

отменить постановление администрации муниципального района «Перемышльский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения, на кадастровом плане территории»;

признать недействительными (ничтожными) соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; №;

применить последствия недействительности сделок по соглашениям о перераспределении земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ № и № в виде снятия с кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером № площадью 1495 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и с кадастровым номером № площадью 1650 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В обоснование своих требований истцом указано на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома в <адрес>, который используется им в качестве постоянного места жительства. Доступ к земельному участку и жилому дому осуществлялся посредством общественной деревенской дороги, расположенной на свободных землях населенного пункта <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцу стало известно, что на месте расположения общественной дороги располагаются земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

По мнению истца, перераспределение земельных участков № и № и землями, находящимися в государственной собственности, является незаконным в силу положений части 1 статьи 39.27 и пункта 9 части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. В результате перераспределения земель, находившихся в государственной собственности и земельных участков ФИО7 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, что привело к прекращению доступа (прохода/проезда) к земельному участку истца с кадастровым номером №, поскольку участок был сформирован за счет проезда, который использовался истцом.

В судебное заседание истец ФИО4, ответчик ФИО7, третье лицо ФИО10 и ее представитель ФИО11 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца ФИО5 и ФИО6 исковые требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО7 ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебное заседание ответчик администрация муниципального района «Перемышльский район» не явился, в письменном отзыве на иск, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Выслушав представителей истца ФИО5, ФИО6, представителя ответчика ФИО7 ФИО8, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение и.о. прокурора Гавриковой Н.В., полагающей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц она может быть признана недействительной, если нарушает права и охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренном законом случаях также иное лицо.

Согласно положениям статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Как разъяснено в пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Порядок, случаи и основания заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены статьями 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29).

К заявлению о перераспределении земельных участков прилагается в том числе схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков (пункт 3 статьи 39.29).

В силу подпункта 11 пункта 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 данного Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает положение о том, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим Кодексом, другими федеральными законами.

Это означает, что недостатки, которые препятствуют рациональному использованию и охране земель и которые могут быть законным основанием, препятствующим образованию нового земельного участка и утверждению его схемы расположения в соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, должны нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами об образовании земельных участков, и быть реальными, то есть подтвержденными соответствующими документами, указанными в пункте 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Как установлено судом, ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1277 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Границы участка установлены, сведения о местоположении земельного участка внесены в ЕГРН.

На земельном участке с кадастровым номером № располагается жилой дом, собственником которого является истец.

Ответчику ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1, принадлежали на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № каждый площадью по 636 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Участки были поставлены на кадастровый учет в установленных границах.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО7 обратился в администрацию муниципального района «Перемышльский район» с заявлением, в котором просил перераспределить земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Кадастровым инженером ФИО2 была подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Указанная схема ДД.ММ.ГГГГ согласована с главой администрации сельского поселения «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района «Перемышльский район» за № утверждена схема расположения на кадастровом плане территории:

земельного участка из земель населенных пунктов, условный номер земельного участка №:ЗУ(1), площадью 1495 кв.м, местоположение: <адрес>, территориальная зона Ж-1 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами», с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 636 кв.м, находящегося в собственности ФИО7 и земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером № площадью 859 кв.м;

земельного участка из земель населенных пунктов, условный номер земельного участка №:ЗУ(2), площадью 1650 кв.м, местоположение: <адрес>, территориальная зона Ж-1 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами», с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 636 кв.м, находящегося в собственности ФИО7 и земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности с кадастровым номером № площадью 1014 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Перемышльский район» и ФИО7 были заключены соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной не разграниченной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности № и №.

В результате перераспределения земель были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 1495 кв.м и № площадью 1650 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО12 обратился в администрацию муниципального района «Перемышльский район» с заявлением, в котором просил перераспределить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО2 была подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района «Перемышльский район» за № утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка из земель населенных пунктов, условный номер земельного участка №:ЗУ(1), площадью 1277 кв.м, местоположение: <адрес>, территориальная зона Ж-1 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами», с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, находящегося в собственности ФИО4 и земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности площадью 77 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО4 было заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной не разграниченной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности №.

В результате перераспределения земель был образован земельный участок с кадастровым номером № площадью 1277 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Из представленной ФИО4 схемы расположения земельного участка, видно, что земельный участок истца с кадастровым номером № (после перераспределения № ) имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО7 с июня 2023 года.

В схеме расположения земельного участка ФИО4 указал проезд к своему земельному участку с противоположной стороны от земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ответчику ФИО7

ФИО4, обращаясь в суд с иском о признании недействительными постановления об утверждении схемы расположения земельных участков, соглашений о перераспределении земельных участков, применении последствий недействительности сделки путем исключения из ЕГРН сведений о праве собственности на земельные участки, принадлежащие ФИО7, свои требования обосновывает тем, что в результате перераспределения земель, находившихся в государственной собственности и земельных участков ФИО7 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и №, что привело к прекращению доступа (прохода/проезда) к земельному участку истца с кадастровым номером №, поскольку участок был сформирован за счет проезда, который использовался истцом ранее.

Судом в целях установления юридически значимых обстоятельств для разрешения заявленных исковых требований по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «<данные изъяты>».

Из выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно актуальным сведениям ЕГРН, прямой доступ к земельному участку с кадастровым номером № с муниципальных земельных участков населенного пункта <адрес> сельского поселения <адрес> отсутствует.

На период проведения экспертизы, фактический доступ к земельному участку с кадастровым номером № и расположенному на нем жилому дому с автодороги «<адрес>» осуществляется двумя способами:

-по грунтовому проезду, оборудованному системой уличного освещения на железобетонных столбах: с автодороги «<адрес>» через въездные ворота на территорию участка неразграниченной муниципальной собственности, далее по территории участка неразграниченной муниципальной собственности зоны Ж-1, через неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № и неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером №;

-по грунтовому проезду: с автодороги «<адрес>» через въездные ворота на территорию участка с кадастровым номером №, далее через неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером №, через неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № и неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям Генерального плана муниципального образования сельского поселения «<адрес>», Карте функциональных зон, с автомобильной дороги «<адрес>» имеется съезд на автомобильную дорогу местного значения, расположенную с восточной стороны от исследуемых земельных участков.

Совмещение Карты функциональных зон и Генерального плана муниципального образования сельского поселения «<адрес>» с границами земельных участков по актуальным сведениям ЕГРН с указанием фактического местоположения существующих проездов представлено на рисунке № «Совмещенный план расположения существующих вариантов доступа (прохода и проезда) к земельному участку с кадастровым номером № с Картой функциональных зон Генерального плана муниципального образования сельского поселения «<адрес>».

Местоположение существующего проезда по территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № соответствует местоположению автомобильной дороги местного значения, указанной в Карте функциональных зон Генерального плана муниципального образования сельского поселения «<адрес>».

Также, по актуальным сведениям ЕГРН, имеется доступ с земель общего пользования к земельному участку с кадастровым номером № по территории участка неразграниченной муниципальной собственности Ж-1, расположенной между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, между земельными участками с кадастровыми номерами №, № и №, №, № и далее по территории земельного участка с кадастровым номером №.

Проезд по данной территории ограничен тем, что расстояние между железобетонной опорой ВЛ-0,4 кВ, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, и документальной границей земельного участка с кадастровым номером № составляет 4,0 м.

Кроме того, при проведении натурного осмотра экспертом установлено, что доступу на территорию участка неразграниченной муниципальной собственности зоны Ж-1, расположенную между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, препятствует имеющееся ограждение и строение, иные объекты.

Земельный участок с кадастровым номером № был образован ДД.ММ.ГГГГ путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной неразграниченной собственности (межевой план кадастрового инженера ФИО3 т.2 л.д.1-6).

Согласно пункту 15 раздела 4 «сведения о характеристиках образуемого земельного участка» данного межевого плана (т.2 л.д.5), доступ к образуемому земельному участку обеспечивается посредством смежных земель общего пользования. Согласно «схеме расположения земельных участков» данного межевого плана (т.2 л.д.2), смежные с образуемым земельным участком земли общего пользования расположены с восточной стороны- зона Ж-1.

Также, в материалах дела имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения, на кадастровом плане территории (т.2 л.д.7 ) и сама Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, МСК-№ (т.2 л.д.8).

На Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, отображено местоположение проезда к образуемому земельному участку- с восточной стороны от образуемого участка по территории земель общего пользования территориальной зоны Ж-1.

Согласно сведениям Генерального плана муниципального образования сельского поселения «<адрес>», а именно согласно Карте функциональных зон, проезд к образуемому земельному участку, отображенный на Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ организован с автомобильной дороги местного значения, расположенной с восточной стороны от исследуемых земельных участков.

В настоящее время смежным земельным участком с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером № является образованный в 2024 году многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в частной собственности, категория земель-земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования- охота и рыбалка.

Исследованием по первому вопросу, экспертом установлено, что один из двух существующих в настоящее время вариантов доступа (прохода и проезда) к земельному участку с кадастровым номером № и к расположенному на нем жилому дому с кадастровым номером № соответствует сведениям межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка с кадастровым номером № и смежных с ним участков сформированы таким образом, что какие-либо варианты доступа (прохода, проезда) к земельному участку с кадастровым номером № и расположенному на нем жилому дому с кадастровым номером № с муниципальных земельных участков населенного пункта <адрес> сельского поселения «<адрес>» <адрес> без установления сервитута отсутствуют. Использование указанных объектов недвижимого имущества без установления сервитута невозможно.

Исследованием по первому вопросу экспертом установлено, что в настоящее время имеется два варианта обеспечения доступа (прохода, проезда) к земельному участку с кадастровым номером №:

- с автодороги «<адрес>» через въездные ворота на территорию участка неразграниченной муниципальной собственности, далее по территории участка неразграниченной муниципальной собственности зоны Ж-1, через неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № с определением участка ограниченного права пользования ФИО4 (установление сервитута) и неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № с определением участка ограниченного права пользования ФИО4 (установление сервитута);

- с автодороги «<адрес>» через въездные ворота на территорию участка с кадастровым номером № с определением участка ограниченного права пользования ФИО4 (установление сервитута), далее через неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № с определением участка ограниченного права пользования ФИО4 (установление сервитута), через неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № с определением участка ограниченного права пользования ФИО4 (установление сервитута) и неогороженную территорию земельного участка с кадастровым номером № с определением участка ограниченного права пользования ФИО4 (установление сервитута).

Однако, ввиду того, что все соседние земельные участки, расположенные южнее спорного земельного участка и находящиеся в частной собственности с кадастровыми номерами: №; №;№;№;№;

№;№;№;№;

№;№ и № также не имеют сплошного ограждения, за исключением общего металлического ограждения, установленного по южным границам данных земельных участков вдоль автодороги «<адрес>» с двумя оборудованными въездными воротами, имеются иные варианты обеспечения доступа (прохода, проезда) к земельному участку с кадастровым номером № также с установлением сервитута в пользу ФИО4 на данные участки.

Определение местоположения участка ограниченного пользования (сервитута) в границе каждого из участков, подлежащих установлению сервитута в соответствии с выбранным вариантом доступа к земельному участку с кадастровым номером №, осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом фактического местоположения строений, сооружений, насаждений и существующих проездов, на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Таким образом, на основании анализа документов, содержащихся в материалах дела, а также проведения фактических обмеров экспертом установлено, что организация проезда к участку с кадастровым номером № с учетом границ земельных участков смежных землепользователей, возможна только путем размещения частного сервитута, варианты размещения проезда путем размещения частного сервитута отражены в заключении.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и постановление администрации муниципального района «Перемышльский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения, на кадастровом плане территории» о перераспределении земель, соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной не разграниченной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности № и №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «<адрес>» и ФИО7 были выполнены в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, решение принято уполномоченным органом в рамках предоставленных полномочий, а также что проход на земельный участок истца имеется по настоящее время, проезд к земельному участку, возможно организовать путем установления частного сервитута, в том числе по земельным участкам, принадлежащим истцу (№), суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Использование ранее истцом земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в качестве проезда к своему участку, не свидетельствует о том, что данный участок являлся единственным вариантом организации проезда, а также что данный участок являлся общественным.

Более того, истец ФИО4, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального района «Перемышльский район» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1277 кв.м, сам указал в данной схеме проезд к своему земельному участку с автомобильной дороги местного значения, расположенной с восточной стороны от образуемого земельного участка.

Таким образом, возможность прохода к земельному участку с кадастровым номером №, а также к расположенному на нем жилому дому имеется, следовательно перераспределением земель нарушений прав истца не допущено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

При этом, истец не лишен возможности обратиться в суд с иском об установлении сервитута.

В отзыве на иск ответчик администрация муниципального района «Перемышльский район» указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального района «Перемышльский район» об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, и на данной схеме земельные участки с кадастровыми номерами № и № уже были отображены, следовательно истцу о наличии указанных земельных участков было известно ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском ФИО4 обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок исковой давности по оспариванию постановлений и соглашений о перераспределении земельных участков ФИО7, им пропущен.

Поскольку истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО4 (ИНН №) к администрации муниципального района «Перемышльский район» (ИНН №), ФИО7 (паспорт РФ №) о признании недействительными (ничтожными) соглашения о перераспределении земель, применении последствий недействительности сделок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.

решение суда в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: О. В. Алексеева