Решение № 2-651/2026 2-651/2026~М-308/2026 М-308/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-651/2026




Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 30 апреля 2026 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лапиной О.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес>, Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, Муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» <адрес> (далее – МБУ «Дирекция ЖКХ») о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 и членам ее семьи: дочери ФИО13 (до брака –ФИО12) А.А., сыну ФИО3 на основании личного заявления на оформление ордера на жилую площадь в общежитии было предоставлено жилое помещение, площадью 10,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комната №, для постоянного проживания. С апреля 2004 года истцы постоянно проживают в данном жилом помещении, обеспечивают его сохранность, поддерживают в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт, оплачивают жилищно – коммунальные услуги, т.е. исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, <адрес>. ком. №, однако получила отказ в связи с тем, что жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации <адрес> №/а от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что у истцов отсутствует договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новокузнецк, <адрес>, к. №, у администрации <адрес> не имеется оснований для предоставления им другого благоустроенного жилья по договору социального найма при сносе жилого <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ ГК РФ, ст. 31 ЖК РФ, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, просят признать за ними и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, <адрес>, кв. №, на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 – ФИО11, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, <адрес>, кв. №, на условиях договора социального найма, в отношении малолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на исковых требованиях не настаивала, поскольку ДД.ММ.ГГГГ та была снята с регистрационного учета спорного жилого помещения.

Истцы ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что с 1994 года они проживали с матерью ФИО1 в спорном жилом помещении, которое было предоставлено ФИО1 на основании ордера. В 2019 году жилой <адрес> был признан аварийным, в связи с чем, они были вынуждены оттуда съехать, но другого жилья у них нет.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мотивированных возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мотивированных возражений относительно заявленных требований суду не представил. Представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что ему и бывшей супруге ФИО1 было предоставлено жилое помещение –комната в общежитии по <адрес>№ <адрес>. Когда они с ФИО1 развелись, каждому из них было предоставлено по одной комнате в указанном общежитии. С 1994 г. ФИО1 постоянно проживала с их общими детьми ФИО3 и ФИО2 в комнате, расположенной по <адрес>№ <адрес>. В 2019 году <адрес> был признан аварийным, и в настоящее время он не пригоден для проживания, но иного жилья у ФИО1, ФИО3 и ФИО2 не имеется.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что он, супруга ФИО2 и их общая дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынуждены снимать квартиру, поскольку жилой <адрес>, где ранее проживала ФИО2, признан аварийным и не пригоден для проживания. Иного жилья в их собственности не имеется.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, с 1994 года истцы ФИО1, ФИО3 и ФИО2 постоянно проживали в комнате общежития, расположенной по <адрес>№. После того, как в 2019 году жилой <адрес> был признан аварийным, истцы были вынуждены съехать оттуда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 указанного федерального закона, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч.1).

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.2).

В силу ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Положениями статей №, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, на жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения … К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 3 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу пункта 1 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО1 и членам ее семьи на основании личного заявления на оформление ордера на жилую площадь в общежитии была предоставлена 1 комната, площадью 10,9 кв.м. (комната № №) по <адрес>. Вместе с ФИО1 членами ее семьи указаны сын ФИО3 и дочь ФИО13 (до брака – ФИО12) А.А.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>№ <адрес>, в которое она был вселена с детьми ФИО3 и ФИО2 на основании ордера.

Из поквартирной карточки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: г. Новокузнецк, <адрес>, кв. №, общей площадью 20,5 кв.м.

Кроме ФИО1, в указанном жилом помещении также значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 (сын нанимателя), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 (дочь нанимателя).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/а, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно уведомлению МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в заключении договора найма (социального найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого пользования, поскольку жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке МБУ НГО «Муниципальный жилищный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не использовали право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения муниципального жилищного фонда <адрес>.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

С учётом вышеуказанных правовых норм, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд считает установленным, что истице ФИО1 была предоставлена комната в общежитии по <адрес> -№ <адрес> для проживания с семьей. Истица зарегистрирована по месту жительства в данном общежитии с ДД.ММ.ГГГГ, ее сын ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, где они и проживали до 2019 года, пока жилой дом не был признан аварийным и подлежащим сносу, несут бремя содержания данного имущества, что подтверждается представленными квитанциями, другого жилого помещения не имеют.

В настоящее время жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, в рамках действующего законодательства, проживающие в нем граждане подлежат переселению в соответствии с региональной адресной программой, однако, несмотря на длительное проживание и пользование данным помещением, с истицей не был заключен договор социального найма, что является препятствием в реализации истцами своих жилищных прав, которые могут быть восстановлены только путем признания за ними права пользования.

Таким образом, суд полагает, что препятствий для признания за истцами права пользования данным помещением на условиях договора социального найма не имеется, поскольку судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования спорным помещением на законном основании.

Допустимых и достоверных доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес>, МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № №), ФИО2 (паспорт № №), ФИО3 (паспорт № №) право пользования жилым помещением – комнатой № №, расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.С. Лапина



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Новокузнецка (подробнее)
"Дирекция ЖКХ" г.Новокузнецка (подробнее)

Судьи дела:

Лапина Оксана Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ