Постановление № 5-34/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-34/2018




Дело № 5-34/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


09 февраля 2018 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

при секретаре Куликовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оптима-Урал», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛА:

Юридическим лицом – ООО «Оптима-Урал», осуществляющим свою деятельность в магазине по адресу: <адрес> при организации торговли допущены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что выразилось в том, что продавец работала с пищевыми продуктами без головного убора, в связи с чем, в рамках проведения внеплановой выездной проверки, старшим специалистом 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области <данные изъяты>. 20.12.2017 в отношении указанного юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и ФИО2, факт совершения административного правонарушения не оспаривали, пояснив, что выявленное нарушение было устранено в рамках проводимой проверки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещен.

Изучив представленные материалы дела, заслушав защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административное наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Материалами дела установлено, что ООО «Оптима-Урал» является действующим юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность в магазине по адресу: <адрес>

На основании распоряжения от 10.11.2017 руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Оптима-Урал», осуществляющего свою деятельность в том числе, и по указанному адресу.

По результатам проверки составлен акт №0624 от 05.12.2017, из которого усматривается, что в результате проведения проверки был выявлен факт нарушения ООО «Оптима-Урал» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

20.12.2017 старшим специалистом 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области <данные изъяты> в отношении ООО «Оптима-Урал» составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ. При этом данному юридическому лицу вменено нарушение п. 13.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому, работники организации торговли обязаны соблюдать правила личной гигиены, в том числе: перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку. В нарушение данного нормативного требования продавец в магазине по адресу: <адрес> работала с пищевыми продуктами без головного убора.

Как следует из объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенного в протоколе, выявленное нарушение было устранено в ходе проверки.

Факт устранения выявленного нарушения в рамках проводимой проверки подтверждается и актом проверки №0624 от 05.12.2017.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Оптима-Урал» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ООО «Оптима-Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями представителя ООО «Оптима-Урал», согласившегося с выявленными нарушениями.

Объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 КоАП РФ, является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Состав административного правонарушения по указанной норме является формальным, то есть административная ответственность наступает вследствие установленного в законном порядке факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, при этом наступления негативных последствий для привлечения лица к административной ответственности, не требуется.

Объектами данного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, а также факт совершения административного правонарушения впервые, устранение выявленного нарушения, прихожу к выводу, что достижение цели предупреждения ООО «Оптима-Урал» новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и считает возможным назначить наказание в пределах минимальной санкции ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Оптима-Урал», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***> Отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Высоцкая



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО Оптима-Урал (подробнее)

Иные лица:

Управление Роспотребнадзора (подробнее)

Судьи дела:

Высоцкая А.В. (судья) (подробнее)