Решение № 2А-611/2019 2А-611/2019~М-678/2019 М-678/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-611/2019

Дело № 02а-611-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.

с участием прокурора Николаева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, ссылаясь на следующее.

Приговором <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от 10.08.2011 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 УК РФ к пяти годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от 13.10.2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения.

05.12.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

07.12.2016 года ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встал на учет в ОМВД России по Борзинскому району.

Срок административного учета истекает 07.12.2019 года.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года допустил административные правонарушения против порядка управления:

08.10.2018 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 руб. 00 коп.); 13.05.2019 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток).

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю просит суд:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление признал.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Николаева Е.И., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Приговором <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от 10.08.2011 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 111 УК РФ к пяти годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании решения <данные изъяты> городского суда Забайкальского края от 13.10.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года.

На период административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрета выезд за пределы района проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел пол месту жительства или пребывания для регистрации.

Справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты>, подтверждается, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением о заведении дела административного надзора, утвержденным начальником ОМВД России по Борзинскому району ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05.12.2016 года и поставлен на учет в ОМВД России по Борзинскому району 07.12.2016 года.

Срок административного надзора истекает 07.12.2019 года.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в течение срока административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности:

на основании Постановления, вынесенного 08.10.2018 года мировым судьей судебного участка № № Борзинского района Забайкальского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 руб. 00 коп.;

на основании Постановления, вынесенного 13.05.2019 года мировым судьей судебного участка № № Борзинского района Забайкальского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом представленных административным истцом доказательств, имеются основания о дополнении ранее установленных административных ограничений и продления срока административного надзора на шесть месяцев, поскольку он в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные административным истцом, административным ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что административное исковое заявление Отдела МВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна: судья Раджабова Н.М.