Решение № 2-22/2024 2-22/2024(2-398/2023;)~МАТЕРИАЛ-382/2023 2-398/2023 МАТЕРИАЛ-382/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-22/2024

Дело № 2-22/2024

УИД 60RS0024-01-2023-001639-88

Мотивированное
решение изготовлено 14 февраля 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

с участием истца – прокурора Себежского района Псковской области Паршина М.И.,

представителя ответчика – директора МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств Псковской области» ФИО1,

представителя ответчика – Администрации Себежского района Псковской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Себежского района Псковской области к МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» и Администрации Себежского района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Себежского района Псковской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, о возложении обязанности МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по ремонту кровли здания, расположенного по адресу: г.Себеж. <адрес>, производить противогрибковую обработку этого здания специализированными средствами по мере необходимости, приобрести 3 осушителя воздуха до ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Администрацию Себежского района осуществить финансирование МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» для вышеуказанных целей.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Себежского района проведена проверка соблюдения владельцем (пользователем) объекта культурного наследия Себежской детской школой искусств расположенной по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес> требований законодательства о об охране объектов культурного наследия, а также законодательства об образовании несовершеннолетних, по результатам которой выявлены нарушения закона. Ссылаясь на положения ст.ст. 33, 47.3,47.2,47.3, 47.6, Федерального закона №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», ст. 5, 9, Федерального закона №273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» обратился с указанным иском в суд. В судебном заседании прокурор Себежского района Псковской области Паршин М.И. уточненный иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. В судебном заседании представитель ответчика МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств Псковской области» – директор ФИО1 исковые требования признала. В судебном заседании представитель ответчика Администрации Себежского района – ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО3 – заведующий филиалом Псковского агротехнического колледжа относительно удовлетворения искового заявления не возражал.

Представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу требований пункта 1 статьи 33 Федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» (далее - Федерального закона №73-ФЗ) объекты культурного наследия (далее – ОКН), включенные в реестр, выявленные ОКН подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер ОКН относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред ОКН, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ обязательные требования в области охраны ОКН подлежат исполнению лицами, являющимися их собственниками или иными законными владельцами.

При этом как указано в пункте 6 статьи 48 Федерального закона №73-ФЗ установленные данным законом ограничения (обременения) прав на ОКН сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на ОКН к другому лицу.

В силу требований пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона №73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В соответствие с частью 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) в Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно статье 9 Федерального закона №273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе: организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что здание в МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» расположенное по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>, является объектом культурного наследия – «Дом Кушлиса XIX», собственником которого является Администрация Себежского района, в оперативном управлении находится у МБУ ДО «Себежская ДШИ». В ходе проверки установлено, что имеются протекания крыши и влажность фундамента, вследствие чего имеется постоянная влага на внутренней отделке стен.

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено охранное обязательство на данный объект культурного наследия. В силу ст.ст. 47.2, 47.3, 47.6 Закона №73-ФЗ именно собственник объекта культурного наследия обязан обеспечивать сохранность объекта культурного наследия и поддерживать его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

Изложенное свидетельствует, что имеется угроза причинения вреда ОКН, состояние задание нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Администрация Себежского района Псковской области является учредителем МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» и осуществляет финансирование МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств».

Представители ответчиков МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» и Администрации Себежского района Псковской области в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Согласно части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В соответствии частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с тем, что признание ответчиками иска не противоречит ГПК РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание ответчиками иска, что является основанием для его удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

При установленных обстоятельствах, с учетом позиции стороны ответчиков, суд считает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, учитывая, что Администрация Себежского района является учредителем МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» и осуществляет его финансирование, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области к МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств» и Администрации Себежского района об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств Псковской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по ремонту кровли здания, расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>; обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести 3 осушителя воздуха.

Обязать МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств Псковской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить противогрибковую обработку здания, расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>, специализированными средствами по мере необходимости.

Обязать Администрацию Себежского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществить финансирование МБОУ ДО «Себежская детская школа искусств Псковской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) для указанных целей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд Псковской области через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья: подпись.

Копия.верна.Судья: А.В. Сигова