Постановление № 5-26/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-26/2024

№5-26/2024

УИД 32RS0029-01-2024-000396-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2024 года пос. Суземка

Судья Суземского районного суда Брянской области Азарова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 сентября 2024 года около 08 часов 00 минут было установлено, что по адресу: <адрес> проживает гражданин Украины ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории РФ (требования п.2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ), выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, вместе с тем просил не выдворять его за пределы РФ, т.к. он проживает с семьей, в целях воссоединения с которой он по истечении установленного срока остался пребывать на территории России, его гражданская жена (Л.М.В.) и дочь (Л.В.В., <данные изъяты> являются гражданами РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон 114-ФЗ), иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися па территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.5 ФЗ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- рапортом командира ОДПС ГИБДД МО МВД России «Трубчевский» Г.А.Н. об обстоятельствах выявленного факта совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении №1364/Т 0038039 от 17 сентября 2024 года с указанием времени, места и обстоятельств совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения;

- объяснениями Л.Е.В и ФИО1 об обстоятельствах совершенного последним правонарушения, в которых помимо прочего указано, что они фактически состоят в брачных отношениях, имеют совместного несовершеннолетнего ребенка, проживают на территории РФ,

- показаниями свидетеля Л.Е.В, которая пояснила, что на протяжении длительного времени состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1, с которым имеется совместная дочь,

- паспортом гражданина Украины серии МВ №332019 на имя ФИО1,

- свидетельством о предоставлении ФИО1 временного убежища на территории РФ серии ВУ №, выданного УМВД России по Брянской области 23.03.2023 года (срок действия – до 23.03.2024 года),

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими факт совершения правонарушения, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для признания доказательств недопустимыми или недостоверными не имеется, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, считаю установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения и квалифицирую ее действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с гражданской женой и совместным несовершеннолетним ребенком. Его гражданская жена и дочь являются гражданами РФ. Признаю данные обстоятельства, свидетельствующие о наличии длительных социальных связей ФИО1, исключительными, позволяющими освободить последнего от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер, причины и условия правонарушения, совершенного ФИО1, данные о его личности, его имущественное и финансовое положение, его признание вины и раскаяние как обстоятельства, смягчающие наказание, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, в том числе мотивов совершения административного правонарушения, принципа справедливости наказания за содеянное и принципа единства семьи, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам.

Наименование получателя платежа - УФК по Брянской области (Отделение полиции «Суземка» Брянской области)

КПП 325201001

ИНН <***>

ОКТМО 15652000

БИК 011501101

р/с <***> в Отделение Брянск Банка России/УФК по Брянской области г. Брянск

КБК 18811601181019000140

УИН №

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н. Азарова