Решение № 2А-891/2020 2А-891/2020~М-1148/2020 М-1148/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-891/2020

Дело № 2а-891/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск 15 сентября 2020 г.

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Устьянцева Е.Ю.

при секретаре Низовской Е.С.,

с участием:

прокурора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отбывающему наказание вФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет, имеет 31 взыскание, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По вышеуказанным основаниям административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, проживавшего до осуждения в <адрес> сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения:

1. запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

2. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов;

4. запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Возложив на него обязанность, являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание надлежаще уведомленной о дате и времени рассмотрения искового заявления представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Участие административного истца судом признано необязательным.

Участие в суде административного ответчика ФИО2 судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ. О дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям поддержал.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении лица, указанного в части 1, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы с судимостью за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за разбой, т.е. нападения в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупной размере, то есть за преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, относящихся в соответствии сч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений (л.д. 5-10).

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, в учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания в исправительном учреждении допускал нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения, требования санитарии и гигиены соблюдал не всегда. Систематически допускал нарушения правил внутреннего распорядка, а именно: невыполнение законных требований администрации учреждения, невежливое обращение к администрации, употребление жаргонных и нецензурных слов, нарушение распорядка дня, нарушение формы одежды. По факту допущенных нарушений неоднократно проводились профилактические беседы, налагались дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО, ПКТ. Объявлялись устные выговора правами начальника отряда и выговора правами начальника исправительного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 31 взыскание, из них из них: устный выговор – 8, выговор – 7 дисциплинарный штраф – 1, водворение в штрафной изолятор – 11, перевод в помещение камерного типа – 1, водворение в единоличное помещение камерного типа – 1, карцер – 2, все действующие, поощрений не имеет. Отбывает наказание в отряде строгих условий содержания. В период отбывания наказания в облегченные условия отбывания наказания не переводился. Осужденный ФИО2 не изъявил желания пройти профессиональное обучение и получить среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих. Имея трудоспособный возраст, и не имея противопоказаний к труду, желания трудиться не проявлял, с заявлениями к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему работы не обращался. При проведении профилактических бесед направленных на мотивирование осужденного трудоустроиться в исправительном учреждении высказывал негативное отношение к работе. Привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполнял строго под контролем администрации исправительного учреждения, имел замечания по ее выполнению. Инициативы о предоставлении большего времени для участия в работах не проявлял. Привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, присутствовал на занятиях по социально правовому информированию под контролем администрации. Заинтересованности, личной инициативы к участию в воспитательных мероприятиях не проявлял. Не высказывал раскаяние в совершенном преступлении. Отношения с родственниками поддерживает. При проведении бесед высказывался, что не удовлетворен образом жизни до осуждения и намерен в будущем его изменить.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО2 признан постановлением начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ по представлению администрации исправительного учреждения, одновременно с наложением взыскания (л.д. 25-26) в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ, за допущенные им нарушения 8 раз водворялся в штрафной изолятор. После признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания допустил еще 23 нарушения правил внутреннего распорядка, за что также подвергнут взысканиям.

Меры взыскания применены к осужденному с соблюдением установленных ст. 117 УИК РФ требований: в установленный законом срок, и с соблюдением установленного порядка наложения взыскания, что подтверждается материалами личного дела осужденного.

В настоящее время все взыскания действующие.

Факт признания ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным не оспорен.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО2 который в период всего срока отбывания наказания характеризовался только отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, в том числе относящие к злостным, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административных ограничений:

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа,

а так же возложение обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КОАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора осужденному ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов;

4) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа;

5) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня его принятия.

Судья подпись имеется Е.Ю. Устьянцева

Копия верна судья Устьянцева Е.Ю.