Постановление № 5-269/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-269/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №___

гор.Партизанск 20 мая 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Литвишко Е.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП в отношении ФИО1, <данные изъяты>,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

04 мая 2020 в 14 часов 10 минут гр. ФИО1, проживающий в <адрес>, без уважительных на то причин находился возле дома <адрес>, у магазина «Универсам», при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Приморского края Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-ПГ (в редакции от 14.05.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», чем нарушил п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что шел в магазин приобрести часы.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Согласно п.2 названного Постановления, гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, запрещено покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 данного Постановления.

В соответствии с п.5 названного постановления, граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания), в том числе для следования к месту (от места) приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из буквального толкования приведенного пункта Постановления, усматривается, что следование граждан к месту (от места) приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, не ограничено каким-либо территориальным пределом.

Согласно абз. 6 п.1.1 указанного Постановления временно приостановлена на период режима повышенной готовности на территории Приморского края по 31 мая 2020 года включительно - деятельность объектов розничной торговли (за исключением деятельности аптечных организаций, операторов связи (включая салоны сотовой связи, места продажи сим-карт и мобильных устройств) и организаций, обеспечивающих бесперебойную работу телекоммуникационных систем, объектов розничной торговли продовольственными товарами, объектов розничной торговли непродовольственными товарами первой необходимости в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 762-р и приложением N 1 к настоящему постановлению, объектов розничной торговли строительными материалами, транспортными средствами, а также деятельности по продаже непродовольственных товаров дистанционным способом).

Согласно Приложению №1 к Постановлению, часы не включены в Перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

Следовательно ФИО1 не вправе был покидать свое место жительства с целью приобретения товара не отнесенного к перечню первой необходимости.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №___ от 15.05.2020; определением о передаче материалов по подведомственности от 15.05.2020, копией фотографии, с изображением ФИО1 на месте совершения правонарушения, рапорт ком.отделения ОВ ППСП ОМВД РФ по г.Партизанску Х.

Указанные выше доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого ему административного правонарушения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, доказана полностью материалами дела и сомнений не вызывает.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им вины, раскаяние в содеянном, инвалидность, обстоятельств отягчающих ответственность и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении по делу не имеется, основания для прекращения производства по делу судом не установлены.

В силу ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, требования ст.3.1 КРФ об АП, о целях наказания, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание данные о личности ФИО1, его имущественное положение, то что правонарушение им совершено впервые, а также отсутствие последствий в виде причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, полагает возможным определить ФИО1 наказание за совершенное им правонарушение в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

В окончательной форме постановление вынесено 21 мая 2020 года.

Судья Е.В. Литвишко