Решение № 2-454/2020 2-454/2020~М-410/2020 М-410/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-454/2020

№ 2-454/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Максимовой С.А.

при секретаре Смовжовой И.Л.

с участием истицы ФИО1 и представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 осуществляет медицинскую деятельность с 1995 г. по настоящее время. В октябре 2019 г. она обратилась в УПФР в Красногвардейском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако по расчету УПФР ее стаж на дату обращения составляет менее необходимых 30 лет лечебной деятельности. УПФР не включил в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с 17 мая 2010 г. по 11 июня 2010 г., с 26 марта 2015 г. по 28 апреля 2015 г. и засчитало периоды ее работы с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. в должности врача интерна по анестезиологии - реанимации в отделении анестезиологии – реанимации в Белгородской областной детской больнице и с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. – в должности врача анестезиолога - реаниматолога (врача анестезиолога – реаниматора) в отделении анестезиологии - реанимации Красногвардейской ЦРБ без учета льготного исчисления.

Дело инициировано иском ФИО1, которая сославшись на постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 г., постановление совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, ст. 187 ТК РФ, просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. в должности врача интерна по анестезиологии- реанимации в отделении анестезиологии-реанимации в Белгородской областной детской больнице как 1 год за 1 год 6 месяцев; с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога (врача анестезиолога-реаниматора) в отделении анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ как 1 год за 1 год 9 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 мая 2010 г. по 11 июня 2010 г., с 26 марта 2015 г. по 28 апреля 2015 г.; исчислять срок для установления досрочной страховой пенсии по старости с 13 мая 2019 г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2019 г..

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования и дала пояснения, соответствующие тексту, поданного в суд заявления.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда в Красногвардейском районе ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что действующее законодательство не предусматривает включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, а также нет оснований для исчисления указанных истицей периодов работы в льготном исчислении.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В силу п.п. «а» и «б» п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как п. п. «а», так и п. п. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей – врачи анестезиологи-реаниматологи.

Аналогичный порядок исчисления страхового стажа медицинских работников был предусмотрен правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Согласно абз.2 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть рассчитан в льготном исчислении (1год как 1 год 6 месяцев) только для врачей – хирургов всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачей - анестезиологов - реаниматоров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачей - патологоанатомов и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости», данные периоды работы подлежат льготному исчислению путем суммирования из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев, поскольку постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 не содержит запрета на проведение такого суммирования при исчислении страхового стажа, а постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 прямо предусматривает возможность его проведения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела, объяснений истицы видно, что ФИО1 с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. работала в должности врача интерна по анестезиологии реанимации в отделении анестезиологии-реанимации в Белгородской областной детской больнице; с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ, с 1 апреля 2000 г. по 1 ноября 2004 г. врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ, с 1 ноября 2004 г. в должности врача-функциональной диагностики в ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ», с 10 марта 2006 г. в должности заведующей отделением функциональной диагностики - врача функциональной диагностики, с 1 января 2017 г. по настоящее время - в должности заведующей отделением лучевой диагностики - врача функциональной диагностики ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ».

С 17 мая 2010 г. по 11 июня 2010 г., с 26 марта 2015 г. по 28 апреля 2015 г. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. Периоды и основания нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 17 мая 2010 г. по 11 июня 2010 г., с 26 марта 2015 г. по 28 апреля 2015 г. подтверждается приказами №№ от 14 мая 2010 г., №№ от 24 марта 2015 г., свидетельством о повышении квалификации от 12 июня 2010 г., сертификатом от 27 апреля 2015 г., удостоверением от 28 апреля 2015 г..

21 октября 2019 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Красногвардейском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Согласно ответу УПФ, объяснений сторон видно, что оспариваемые периоды работы, указанные истицей, включены ФИО1 в специальный стаж в календарном исчислении. К ним не применен льготный порядок исчисления в связи с тем, что в трудовой книжке, справках уточняющих льготный характер, штатных расписаниях, тарификационных списках указано, что с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. истица работала в отделении Красногвардейской ЦРБ, не поименованном Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и не указано отделение, в котором истица работала в период с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. в Белгородской областной детской больнице. А также не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 мая 2010 г. по 11 июня 2010 г., с 26 марта 2015 г. по 28 апреля 2015 г..

Действительно, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. работала в должности врача интерна по анестезиологии-реанимации в Белгородской областной детской больнице, с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. – в должности врача анестезиолога-реаниматолога в реанимационном отделении Красногвардейской ЦРБ.

Всего в специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) пенсионным органом приняты к зачету 27 лет 11 месяцев 11 дней.

Судом установлено, что в спорные периоды времени ФИО1 принимала непосредственное участие в проведении оперативных вмешательств в качестве наркотизатора, проводила анестезию при хирургических вмешательствах, обязанности исполняла в течение полного рабочего дня, без отвлечений от основной работы, то есть были соблюдены условия, установленные Постановлением Правительства и Правилами исчисления сроков выслуги, что подтверждается личной карточкой Т-2, книгами приказов, штатными расписаниями, лицевыми счетами, тарификационными списками, журналами оперативных вмешательств. Это обстоятельство подтверждается также фактом получения в полном объеме заработной платы, соответствующей указанной должности (справка о заработной плате от 28 августа 2020 г.).

Из приказа № № ОГБУЗ «Красногвардейская ЦРБ» от 30 июля 2020 г. видно, что в связи с выявленными несоответствиями наименования отделения внесены изменения в штатные расписания за 1996 – 2000 годы. Следует считать отделение анестезиологии-реанимации вместо реанимационного отделения.

Суд полагает, что вины ФИО1 нет в том, что администрацией Красногвардейской ЦРБ неправильно было составлено штатное расписание, и соответственно, внесена запись в трудовую книжку о наименовании отделения, администрацией Белгородской областной детской больницы не указано отделение, в котором она работала.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А.И. и Г.А. подтвердили факт работы истицы в с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. - в должности врача анестезиолога-реаниматолога (врача анестезиолога-реаниматора) в отделении анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ, полагая, что указание в трудовой книжке истицы наименования реанимационного отделения является ошибкой. ФИО1 принимала участие в проведении операций в качестве наркотизатора. Отдельного отделения анестезиологии в Красногвардейской ЦРБ не было. Должность врача анестезиолога-реаниматолога не предусмотрена больше ни в одном отделении, кроме как в отделении анестезиологии-реанимации.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они согласуются с письменными доказательствами.

В судебном заседании обозрены трудовые книжки свидетелей, из которых видно, что А.И. в 1995 г. и 1996 г. работал заведующим реанимационного отделения Красногвардейской ЦРБ, Г.А. с 4 августа 1994 г. была переведена на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ и продолжает работать по настоящее время.

Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно - профилактического учреждения, утвержденного приказом Минздрава СССР от 11 июня 1986 г. № №, предусмотрено, что в составе лечебно - профилактического учреждения организуется отделение (не менее 3 должностей врачей анестезиологов-реаниматологов) либо группа анестезиологии-реанимации (менее 3 должностей врачей анестезиологов - реаниматологов).

Должность врача анестезиолога-реаниматолога не предусмотрена больше ни в одном другом структурном подразделении лечебно-профилактического учреждения, кроме как в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, ФИО1 действительно с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ, с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. работала в должности врача интерна по анестезиологии реанимации в отделение анестезиологии-реанимации в Белгородской областной детской больнице. В связи, с чем суд полагает период работы истицы с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. в должности врача интерна по анестезиологии-реанимации в отделении анестезиологии- реанимации в Белгородской областной детской больнице необходимо засчитать в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. – в должности врача анестезиолога-реаниматолога (врача анестезиолога-реаниматора) в отделении анестезиологии-реанимации Красногвардейской ЦРБ как 1 год за 1 год 9 месяцев.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 73 данного Федерального закона медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.187 ТК РФ, п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы по специальности подлежит включению периоды обучения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, необходимость обучения истицы на курсах повышения квалификации обусловлена ее должностным положением. Обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой им медицинской деятельности. На время обучения истицы на курсах повышения квалификации на основании ст.187 ТК РФ за ней сохранялось рабочее место, начислялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения указанного периода в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы как периоды, не подлежащие включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Следовательно, истице в стаж работы по специальности подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части первой настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения №7 видно, что для 2019 г. установлены сроки назначения страховой пенсии по старости - не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, если медицинские работники выработают необходимый стаж в переходный период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., пенсия им может быть назначена на полгода раньше в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложения 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 г. должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе за назначением пенсии 21 октября 2019 г.. С учетом включения в медицинский стаж ФИО1 оспариваемых периодов по состоянию на 13 мая 2020 г. у истицы имелся необходимый 30-летний стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем шестимесячный срок для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости следует исчислять с указанной даты. Следовательно, у истицы возникло право на получение страховой пенсии с 13 ноября 2019 г..

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением, если в установленном законом порядке истец обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

период работ с 1 августа 1995 г. по 31 июля 1996 г. в должности врача интерна по анестезиологии-реанимации в отделении анестезиологии- реанимации в Белгородской областной детской больнице как 1 год за 1 год 6 месяцев;

период работы с 1 августа 1996 г. по 31 марта 2000 г. – в должности врача анестезиолога-реаниматолога (врача анестезиолога – реаниматора) в отделении анестезиологии реанимации Красногвардейской ЦРБ как 1 год за 1 год 9 месяцев;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации 17 мая 2010 г. по 11 июня 2010 г., с 26 марта 2015 г. по 28 апреля 2015 г..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе исчислять ФИО1 срок для установления досрочной страховой пенсии по старости с 13 мая 2019 г.;

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты> г..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.

Председательствующий судья Максимова С.А.