Решение № 2-794/2019 2-794/2019~М-5382/2018 М-5382/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-794/2019

Дело № 2-794/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Каменских Д.Э.,

с участием прокурора Лозовой Е.Г.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения, третьи лица – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 о признании утратившими право пользования комнатной (помещение №) общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>; выселении из комнаты (помещение №) общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой площадью 12,2 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> в комнату (помещение №) общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу<адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в комнате (помещение №), общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой площадью 12,2 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма ответчики. Заключением межведомственной комиссии от 04.04.2016г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация г. Перми предоставляет ответчикам по договору социального найма комнату (помещение №) общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ (л.д.5-6).

Определением суда от 09.01.2019г. к участию в деле в качестве третьих лиц в соответствии со ст. 43 ГПК РФ привлечены Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю, Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми (л.д.1-4).

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, по доводам, изложенным в иске; выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства (л.д. 26, 43, 127). Какие-либо заявления, либо ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, об отложении дела не представили, об уважительности причин неявки не сообщили, от получения судебного извещения уклонились, поскольку конверты, направленные в их адрес, вернулись в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения», в связи с чем, суд признает извещение ответчиков надлежащим, учитывая при этом, что информация о рассмотрении дела является общедоступной, размещается в сети Интернет, следовательно, ответчики, имели возможность получить сведения о рассмотрении дела.

Третьи лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Перми, Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по г. Перми - представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 44-45, 125).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным постановить по настоящему делу в отношении ответчиков заочное решение в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с решением Пермской городской думы от 30.05.2006 № 103 благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Перми признаны помещения, находящиеся в зданиях капитального типа и оборудованные центральным отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией, газовой или электроплитой.

На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Индустриального района г. Перми № от 04.04.2016г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14,57-124).

11.12.2018г. Управление жилищных отношений администрации г. Перми направило ответчику предложение о переселении из аварийного жилья в комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в срок до 26.12.2018г. (л.д.16).

Согласно справке от 22.10.2018г., выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю на 14.01.2019г., в квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8,43).

В соответсвии с квартирными карточками формы 10 (Б), 9 (А) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.118-124), с регистрационного учета по спорному адресу не снялись.

В соответствии с информацией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценке Пермского края» № от 10.01.2019г., у ответчика ФИО3 права объекты недвижимости на территории Пермского края отсутствуют, у ФИО2 имеется на праве собственности, ? доли квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 51-52, 137, 138).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в жилом помещении - собственником жилого помещения, -комнаты (помещение №), общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м., по адресу: <адрес> и трехкомнатной квартиры общей площадью 79,4 кв.м., по адресу<адрес>, является Муниципальное образование г. Пермь (л.д. 7, 17-19, 46, 53, 134-136,139-141, 142-147).

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан. В связи с чем, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта.

Занимаемое ответчиками жилое помещение представляет собой комнату (помещение №) общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой площадью 12,2 кв.м.

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» № 11-03-17-108 от 13.12.2018г. комната (помещение №) в трехкомнатной квартире общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. по <адрес> является свободной от прав третьих лиц (л.д. 25).

Право собственности на квартиру <адрес> 13.12.2018г. зарегистрировано за муниципальным образованием г. Пермь (л.д. 17-19, 134-136, 139-141).

Как установлено судом, предоставляемое ответчикам жилое помещение – комната (помещение №), общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в черте г. Перми (Орджоникидзевский район), отнесено к муниципальной собственности, отвечает требованиям ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчику жилое помещение по общей площади соответствует ранее занимаемому жилому помещению, является благоустроенным применительно к условиям города Перми, свободным от прав третьих лиц, а также отвечает установленным санитарным нормам и техническим требованиям, находится в черте города Перми (Орджоникидзевский район города Перми).

Учитывая изложенное, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении ответчиков в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, администрацией города Перми соблюдены.

В связи с чем, учитывая обстоятельства дела, указанные нормы действующего законодательства, суд удовлетворяет требования истца о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселении из комнаты (помещение №) общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м. по адресу: <адрес> в комнату (помещение №) общей площадью 20,5 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Пермь от 04.04.2018г., технических паспортов, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в предоставляемое жилое помещение в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ (л.д.9-13, 47-50, 53-56, 134-136).

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в муниципальной собственности, отвечает требования, предъявляемым к жилым помещениям, не признано непригодным для проживания и аварийным, находится в черте г. Перми, является изолированным и пригодным для постоянного проживания. В указанном жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован. Поскольку в добровольном порядке признанное аварийным жилое помещение ответчиками не освобождено, суд удовлетворяет требования истца о выселении ответчиков из ранее занимаемого жилого помещения с переселением в равнозначное, предоставленное по договору социального найма.

В соответствии со ст. 7 закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

Решение суда, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми удовлетворить -

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – комнатой (помещение №) общей площадью 18,9 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, ФИО3 из комнаты (помещение №), общей площадью 18,9 кв.м., расположенной по адресу<адрес> в комнату (помещение №) общей площадью 20,5 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиками в течение 7 дней со дня вручения копии решения в Индустриальный районный суд г. Перми.

Решение суда также может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова)