Решение № 2-2297/2017 2-2297/2017~М-1555/2017 М-1555/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2297/2017

дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 25 мая 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ <№ обезличен> по Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать решение комиссии незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы, назначении пенсии.

Требования мотивировала тем, что <дата> обратилась в пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан в назначении досрочной пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на протокол комиссии.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют преподаватели и учителя, директора (начальники, заведующие), заместители директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований; в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальных школах (школах) - детских садах; в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.07.2010 года N 527н установлено тождество наименования учреждения "комплекс "детский сад - начальная школа (школа)" наименованию учреждения "начальная школа (школа) - детский сад", предусмотренному пунктом 1.7 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781.В соответствии с п. п. 4, 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В стаж работы, в числе прочего, засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;

б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из материалов дела, <дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, пенсионными органами в специальный стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", были включены периоды ее работы, общей продолжительностью 15 лет 11 мес. 29 дн. и не были включены периоды работы, где спорным является период работы в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе <№ обезличен> с <дата> по 19.01 2003 года (09 лет 01 месяц 28 дней).

Разрешая спор, суд исходит из того, что Учебно-воспитательный комплекс <№ обезличен> фактически являлся и является в настоящее время школой, которая неоднократно переименовывалась, не меняя специфики своей деятельности. Кроме того, полное наименование указанного выше учреждения в спорный период было Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад - школа» <№ обезличен>.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о том, что с 01.09.1993<дата> (в свидетельстве о регистрации образовательного учреждения УВК <№ обезличен> в реестре 1592-2 от <дата>) истец была назначена на должность учителя начальных классов в порядке перевода в Учебно-воспитательный комплекс (детский сад - школа) <№ обезличен> из школы <№ обезличен> по адресу: 127540, <адрес>Б. В последствии Учебно-воспитательный комплекс <№ обезличен> был реорганизован путём разделения. Результатом реорганизации стало образование государственного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы <№ обезличен> по такому же адресу: 127540, <адрес>Б. При этом период работы истца в ГОУ средняя общеобразовательная школа <№ обезличен> был засчитан (включён) в специальный стаж.

<дата> Учебно-воспитательному комплексу <№ обезличен> было выдано свидетельство о регистрации образовательного учреждения.

В период работы истца в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад - школа» <№ обезличен> данное учреждение имело лицензию на осуществление начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

В приложении 002 к лицензии <№ обезличен> содержится перечень образовательных программ, по которым Учебно-воспитательный комплекс <№ обезличен> имеет право ведения образовательной деятельности.

Кроме того, в Уставе Учебно-воспитательного комплекса <№ обезличен> Северного окружного управления Московского Департамента образования отражено, что УВК является государственным средним общеобразовательным заведением, осуществляющим образовательную деятельность.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж истца периода работы в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе <№ обезличен> с <дата> по 19.01 2003 года (09 лет 01 месяц 28 дней) подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом бесспорно включенных ответчиком периодов, специальный стаж истца составляет более 25 лет, суд приходит к выводу о назначении истцу досрочной страховой пенсии с момента обращения – с <дата>.

Поскольку ответчиком в назначении накопительной части пенсии было отказано в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд также приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ <№ обезличен> по Москве и Московской области о восстановлении нарушенных пенсионных прав - удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области от <дата><№ обезличен>/-05 незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода ее работы в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе <№ обезличен> с <дата> по 19.01 2003 года (09 лет 01 месяц 28 дней) и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать ГУ – Главное управление Пенсионного Фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательном комплексе <№ обезличен> с <дата> по 19.01 2003 года (09 лет 01 месяц 28 дней).

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости и накопительную пенсию с <дата> – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.В. Гирсова

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2017 года.

Судья Н.В. Гирсова