Решение № 12-74/2018 12-9/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 12-74/2018

Дело № 12 – 9/2019


Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2019 года г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области И.А. Носова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу акционерного общества «ФИА-БАНК» в лице конкурсного управляющего государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» на постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 ноября 2018 года, которым

акционерное общество «ФИА-БАНК», находящееся по адресу: <...>, ранее к административной ответственности не привлекавшееся,

привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 ноября 2018 года № акционерное общество «ФИА-БАНК» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Из данного постановления следует, что 05 ноября 2018 года в 20 часов 07 минут 10 секунд по адресу: <данные изъяты> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия» в Валдайском районе Новгородской области специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК фото видео фиксации Платон № (свидетельство о поверке № действует до 16 марта 2019 года) зафиксировано движение автомобиля марки «SCANIA P340L A4X2HLB тягач седельный», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Общество, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04 июля 2016 года Общество признано несостоятельным (банкротом), в его отношении введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим Общества утверждена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В жалобе представитель конкурсного управляющего Общества просит отменить внесенное по делу постановление, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения, автомобиль марки «SCANIA P340L A4X2HLB тягач седельный», государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании иного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу их обоснованными по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться договор аренды или лизинга транспортного средства. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения автомобиля марки «SCANIA P340L A4X2HLB тягач седельный», государственный регистрационный знак №, в пользовании закрытого акционерного общества «Совфрахт Автологистика» заявителем представлены в суд копия договора аренды транспортных средств без экипажа от 19 октября 2015 года №, копии приложений №, 2 к договору, копия акта приема-передачи от 10 ноября 2015 года, копия паспорта транспортного средства.

Таким образом, совокупность представленных заявителем доказательств позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения, а именно, 05 ноября 2018 года, автотранспортное средство марки «SCANIA P340L A4X2HLB тягач седельный», государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании иного лица.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 ноября 2018 года № подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 ноября 2018 года № о привлечении акционерного общества «ФИА-БАНК» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Новгородский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, опротестовано прокурором.

Судья И.А. Носова