Решение № 2-347/2017 2-347/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-347/2017

Дело № 2-347/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017г. с. Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сухачевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> о признании действий не соответствующими закону, об обязании ответчика возобновить исполнение обязательств по поставке газа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> о признании односторонних действий по отключению домовладения от газоснабжения не соответствующим закону, возложении на ответчиков обязанности возобновить поставку газа и компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» заключён договор № поставки природного газа. ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>»» произвели отключение подачи газа в домостроение истца, расположенное по адресу: <адрес>, составили акт отключения подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ Как указано в акте, причиной отключения подачи газа послужил долг по оплате потребленного газа. ФИО4 полагает действия, совершенные представителем ответчика по отключению газа, не соответствующими договору от ДД.ММ.ГГГГ и требованиям законодательства РФ. Указывает, что представители ответчика, совершая свои незаконные действия, устно пояснили, что приостанавливают подачу газа. Согласно п. 3.3 п. б Договора поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить подачу нага при неоплате потребленного газа. Однако в акте от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что произведено отключение подачи газа. По мнению истца, ответчик таким образом произвел расторжение договора поставки природного газа, о чем также свидетельствует то, каким образом произошло отключение газа. Представители ответчика обрезали трубу, тогда как для приостановления достаточно было закрыть вентиль и запломбировать его. Кроме того, приостановление производится на определенный срок, а в акте отключения срок приостановления не указан.

В обоснование требований ФИО4 ссылается на ст. ст. 310, 450 ГК РФ, Закон «О защите прав потребителей» и полагает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 20000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, материалы дела содержат заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала возражения, представленные в письменном виде.

Выслушав пояснения истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО4, ФИО2, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» (поставщик) и ФИО4 (абонент) заключен договор поставки №.

Согласно п. 1.1 договора, поставщик обязуется поставлять абоненту природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд в необходимом для него количестве через газораспределительные сети до границы раздела собственности на газораспределительные сети, определенной в соответствии с п. 1.6. настоящего договора, а абонент обязуется принимать и оплачивать поставщику потребленный природный газ на условиях, предусмотренных договором. Адрес домовладения (квартиры), где установлено газоиспользующее оборудование: <адрес> (п. 1.3 договора).Разделом 2 договора поставки предусмотрены права и обязанности сторон. Так, абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (п. 2.2). Поставщик вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа в случаях, предусмотренных договором, в том числе, неоплаты или неполной оплаты абонентом потребленного газа в течение 2 расчетных периодов (п. 2.3).Подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549, предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил). В соответствии с подп. «а» пункта 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.В соответствии с договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ, абонент производит расчеты с поставщиком за природный газ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.2). В соответствии с п. 5.1 договора за нарушение условий настоящего договора виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа (досудебная претензия), согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 числилась задолженность за потребленный по договору природный газ в сумме <данные изъяты>. Указано, что последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. ФИО4 было предложено срочно погасить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке. Общество предупредило о том, что в противном случае, в соответствии со ст. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г., вынуждено будет приостановить поставку газа в домовладение истца (т.е. произвести отключение газоиспользующего оборудования от присоединенной сети). Последующее возобновление подачи газа возможно после погашения в полном объеме образовавшейся задолженности за газ и возмещения расходов Общества по приостановлению и возобновлению подачи газа в принадлежащем ФИО4 (занимаемом) домовладении. Данное уведомление получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ лично, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Направление уведомлений в соответствии с п. 45 Правил является одной из форм досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом, приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения абоненту. В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил). Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить поставку газа при наличии у абонента задолженности по оплате газа, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.При этом, факт наличия задолженности по оплате природного газа ФИО4 на момент приостановления подачи газа в домовладение истца подтверждается карточкой начислений и оплат, расчетом задолженности и не оспаривается ответчиком. На ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности поставщику поступило <данные изъяты> рублей, остаток задолженности составил <данные изъяты>. Соглашением о взаимодействии между филиалом ООО «<данные изъяты>» в <адрес> «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены порядок отключения абонента от газораспределительной сети по заявке поставщика, а также порядок подключения домовладения абонента к газораспределительной сети. Из акта отключения/подключения подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с соглашением на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки заказчика от ДД.ММ.ГГГГ № произведено отключение подачи газа абонента ФИО4 по адресу: <адрес>. В судебном заседании из письменных возражений представителя ответчика установлено, что отключение бытового газоиспользующего оборудования произведено методом установки заглушки. Нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок приостановления подачи газа потребителям, не предусмотрены виды и способы процедур, применяемые поставщиком газа при приостановлении его подачи. Выбор вида, способа приостановления подачи газа зависит от усмотрения поставщика газа по соглашению со специализированной организацией, которая уполномочена на проведение данного вида работ. Расторжения договора поставки с абонентом не производилось.Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела, суд не находит оснований для признания действий ответчика по отключению, принадлежащего истцу, домовладения от газоснабжения не соответствующим закону. Напротив, ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> действия по приостановлению потребителя газа от газоиспользующего оборудования произведены в соответствии с действующими законодательством, договорами и соглашениями. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО4 ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз <адрес>» филиал в <адрес> о признании действий не соответствующими закону, об обязании ответчика возобновить исполнение обязательств по поставке газа, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.М. Мартьянова