Решение № 2-1031/2017 2-1031/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1031/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года.

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.

с участием представителя ФИО1

при секретаре Мосеевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к администрации г. Н.Новгорода, министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, указывая, что он является членом Гаражного кооператива №35 Московского района г.Н.Новгорода, ему принадлежит гараж № <данные изъяты> площадью 57 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г. <данные изъяты>. Паевой взнос за гараж был выплачен полностью 20 ноября 1996 года, также истец несет расходы по оплате налогов за гараж.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов №<данные изъяты> от 22 марта 1988 года "О предоставлении земельных участков" разрешено отвести управлению коммунального хозяйства Московского райисполкома в бессрочное пользование земельный участок по <данные изъяты> в Московском районе под строительство гаражей боксового типа для хранения транспортных средств индивидуальных владельцев.

Распоряжением главы администрации г. Н.Новгорода от 24.07.1995 года №<данные изъяты>, разрешено проектирование индивидуальных гаражей боксового типа на участке площадью 0,1 га в границах согласно чертежу ГлавУАГ №<данные изъяты> в Московском районе.

Распоряжением главы местного самоуправления г.Н.Новгорода от 27.05.1996 года №<данные изъяты> Гаражному кооперативу №35 предоставлен в аренду до 01.05.1997 года земельный участок площадью 0,2 га по <данные изъяты> в Московском районе под строительство индивидуальных гаражей боксового типа в соответствии с согласованным ГлавУАГ проектом.

Кроме того, 17.11.1989 года экспертным советом при Московском райсовете народных депутатов г. <данные изъяты> было разрешено строительство гаража 3,6*6 м согласно проекта в гаражно-строительном кооперативе №35 по ул. Березовской.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на гараж, однако ему было отказано по причине непредставления документов о выделении земельного участка Гаражному кооперативу №35 Московского района г.Н.Новгорода.

Истец просит суд: признать за Сусловым <данные изъяты> право собственности на гараж №<данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> в гаражном кооперативе №35 Московского района г.Н.Новгорода общей площадью 57,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Н.Новгород, Московский район, ул. <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация г. Н.Новгорода своего представителя в суд не направила, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений в суд не представили.

Представитель ответчика Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просили в иске отказать в полном объеме, пояснив, что истцом не представлены документы, свидетельствующие об отводе земельного участка для строительства. Поскольку спорный объект создан на з6емельном участке, не отведенном для таких целей в установленном порядке, то, следовательно, указанный объект следует квалифицировать как самовольную постройку (л.д. 29-30).

Третье лицо Гаражный кооператив № 35 Московского района г. Н.Новгорода своего представителя в суд не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета ССР или РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно п. 1,4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов № <данные изъяты> от 22 марта 1988 года «О предоставлении земельных участков» разрешено отвести управлению коммунального хозяйства Московского райисполкома в бессрочное пользование земельный участок по ул. <данные изъяты> в Московском районе под строительство гаражей боксового типа для хранения транспортных средств индивидуальных владельцев (л.д. 48).

Распоряжением главы администрации г. Н.Новгорода от 24.07.1995 года № <данные изъяты> разрешено проектирование индивидуальных гаражей боксового типа на участке площадью 0,1 га в границах согласно чертежу ГлавУАГ № <данные изъяты> (под линиями ЛЭП) в Московском районе (л.д. 51).

Распоряжением главы местного самоуправления г. Н.Новгорода от 27.05.1996 года № <данные изъяты>-р Гаражному кооперативу № 35 предоставлен в аренду до 01.05.1997 года земельный участок площадью 0,2 га (в габаритах стройплощадки) по ул. <данные изъяты> в Московском района под строительство индивидуальных гаражей боксового типа в соответствии с согласованным ГлавУАГ проектом (л.д. 52). Согласно выписке из протокола заседания экспертного совета при Московском райисполкоме от 17.11.1989 г. об отводе земельного участка ФИО3 разрешено строительство гаража 3,6х 6 м согласно проекта в гаражно-строительном кооперативе № <данные изъяты> (л.д. 18).

Из справки Гаражного кооператива № 35 следует, что ФИО4 принадлежит гараж № <данные изъяты> гаражного кооператива № 35 Московского района согласно списку членов ГК. Пай ФИО4 выплачен полностью в ноябре 1996 года (л.д. 17).

ФИО4 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области за регистрацией права собственности на гараж, в ее осуществлении было отказано на том основании, что отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под гаражи (л.д. 9).

Из кадастрового паспорта, выданного ГК № 35, усматривается, что в плане застройки земельного участка ГК № 23 включен бокс № 1 (л.д. 6-8).

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом или общими принципами международного права.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина РФ на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст. 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитии указанных положений, статей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный суд РФ в Определении от 03.07.2007 г. № 595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Оспаривая возникновение у истца права собственности на гараж, ответчики на протяжении длительного времени не предпринимали меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавалась законность указанного объекта недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорный гараж № <данные изъяты> г.Н.Новгорода, возведен в пределах предоставленного застройщику земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, оплате налога на имущество, суд считает исковые требования ФИО4 о признании за ним права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить: признать за Сусловым <данные изъяты> право собственности на гараж № <данные изъяты>, общей площадью 57 кв. м, расположенный в боксе № 1гаражного кооператива № <данные изъяты>.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в Московский районный суд г. Н.Новгорода в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А.Якимов