Решение № 2-1210/2021 2-1210/2021~М-810/2021 М-810/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1210/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре ФИО3, с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо – Отдел МВД России по <адрес> Республики Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику, в котором просил ФИО1 сельского поселения <адрес> Республики Крым в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства путем предоставления ОМВД России по <адрес> помещения для участковых уполномоченных полиции.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства в части обеспечения органами местного самоуправления участковых уполномоченных полиции соответствующими помещениями под участковые пункты полиции выявлены нарушения в деятельности ответчика, поскольку не предоставлено помещение под участковые пункты полиции, соответствующее требованиям, предъявляемым к участковому пункту полиции согласно приказа МВД России №. Прокурором в адрес ответчика направлено представление об устранении выявленных нарушений, которое осталось неисполненным, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 сельского поселения <адрес> Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, признала заявленные исковые требования.

Отдел МВД России по <адрес> Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав пояснения прокурора, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского Республики Крым проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части обеспечения органами местного самоуправления участковых уполномоченных полиции соответствующими помещениями под участковые пункты полиции, по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ответчика, поскольку не предоставлено помещение под участковые пункты полиции, соответствующее требованиям, предъявляемым к участковому пункту полиции согласно приказа МВД России №.

Прокурором в адрес ответчика направлено представление об устранении выявленных нарушений, которое осталось неисполненным.

В целях устранения нарушений требований законодательства, а также защиты прав неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пп. 33.1 ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения также относится предоставлением помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Согласно ч. 7 ст. 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. №3-ФЗ органы местного самоуправления ФИО1 предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудованием помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка и ремонт) осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 49 Устава муниципального образования ФИО1 сельское поселение <адрес>, утвержденного решением ФИО1 сельского совета <адрес> от 07.11.2014г. №, к вопросам местного значения относится предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

В ходе проведения проверки прокуратурой установлено, что ОМВД России по <адрес> Республики Крым неоднократно направлялись письма главе ФИО2 о предоставлении сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по ленинскому району, помещений для работы на обслуживаемом административном участке и соответствующее требованиям, предъявляемым к участковому пункту полиции, согласно приказу МВД России от 29.03.2019г. № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности».

Однако в нарушение вышеуказанных норм Федеральных законов ФИО1 сельского поселения <адрес> Республики Крым до настоящего времени не выполнены требования о материально-техническом обеспечении деятельности полиции в части, отнесенной законом к вопросам местного значения сельского поселения, в том числе не выделено помещение на территории сельского поселения под участковый пункт полиции в соответствии с требованиями приказа МВД России от 29.03.2019г. №.

Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не опровергались ответчиком по делу.

Выявленные нарушения требований федерального законодательства в деятельности ФИО1 сельского поселения <адрес> Республики Крым являются недопустимыми, препятствуют работу участковых уполномоченных ОМВД России по <адрес> Республики Крым, может негативно повлиять на обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на территории <адрес>, что нарушает права неограниченного круга лиц на безопасные условия жизнедеятельности.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии п.9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор по заявлениям в защиту интересов неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Каких-либо издержек, связанных с рассмотрением дела, сторонами не понесено, а потому они не распределяются и относятся на счет бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

ФИО1 сельского поселения <адрес> Республики Крым устранить выявленные нарушения федерального законодательства путем предоставления ОМВД России по <адрес> Республики Крым для работы на обслуживаемом административном участке участковых уполномоченных полиции помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к участковому пункту полиции, согласно приказу МВД России от 29.03.2019г. № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 02.08.2021г.

Судья А.В. Бурова