Постановление № 5-285/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-285/2021

дело №5-285/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...>, каб. 206) 24 марта 2021 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бухашеев Денис Анатольевич с участием защитника Фуркалюк К.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лемис»,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Лемис» следует, что 24 декабря 2020 года в 23 часа 58 минут, в магазине «Ива», по адресу: <...> ВЛКСМ, д.2Б, было выявлено нахождение продавцов и покупателей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустило нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг.

На рассмотрение дела директор ООО «Лемис» П. будучи надлежаще извещенной, не явилась. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

При рассмотрении дела защитник Фуркалюк К.М. просила прекратить производство по делу в связи отсутствием ООО «Лемис» состава административного правонарушения. Указывает, что в протоколе не указаны свидетели, которые были допрошены в качестве очевидцев, отсутствует возможность их допроса. О составлении протокола юридическое лицо не уведомлено надлежащим образом, время составления протокола не определено, не указан номер удостоверения, права не разъяснялись, что свидетельствует о недопустимости протокола как доказательства. Также не отражены сведения о продавцах, которые нарушили закон при выполнении своих обязанностей, документы в отношении них не запрашивались. Объективно виновность юридического лица не доказана.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, выслушав защитника, считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лемис» прекратить в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет применение предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, указу Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года №59-уг, указу Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.)

Обсуждая доводы защитника о нарушении процессуальных норм при составлении протокола по делу об административном правонарушении, то таковых не усматривается, поскольку юридическое лицо о времени и месте составления протокола извещено надлежащим образом заблаговременно, путем направления заказной корреспонденции по месту нахождения юридического лица, его учредителя и единоличного исполнительного органа – ул.Булгакова, 4-11, г.Усть-Илимск. После составления протокола, его копия направлена по имеющемуся адресу его места нахождения (л.д. 44, 49). Каких-либо нарушений в данной части не усматривается. То обстоятельство, что юридическое лицо не обеспечило получение почтовой корреспонденции от государственных органов по месту своей регистрации, фактически уклонилось от их получения, свидетельствует о злоупотреблении своими правами, в связи с чем самостоятельно несет риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением извещений.

То обстоятельство, что должностным лицом при составлении протокола не указан номер служебного удостоверения, на допустимость протокола, не влияет.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт не соблюдение вменяемых нарушений ООО «Лемис», по делу не представлено.

В нарушение процессуальных требований должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не выяснило, кто является субъектом административного правонарушения, не установило событие административного правонарушения, не правильно квалифицировало действия лица, привлекаемого к ответственности, не установлены обстоятельства правонарушения, не собраны доказательства, его подтверждающие.

Согласно материалам дела об административном правонарушение, факт нахождение продавца без средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине «Ива» ул. 50 лет ВЛКСМ, 2б, г.Усть-Илимск 24.12.2020 в 23 часа 58 минут ничем не подтвержден, так как на представленной в деле видеозаписи не зафиксировано, что продавец находилась без маски (л.д. 10). Из объяснения опрошенной в качестве свидетеля Б. следует, что 24.12.2020 после 23 часов она алкогольную продукцию не продавала, без средств индивидуальной защиты никого не обслуживала (л.д. 15-16). Протокол осмотра места происшествия каких-либо обстоятельств совершения правонарушения, не подтверждает (л.д.17).

В связи с изложенным возникли сомнения в обстоятельствах вмененного в вину юридическому лицу правонарушению. Посетители магазина сотрудником полиции не установлены, не опрошены, они не задерживались в связи с совершением правонарушения. Составлялись ли в отношении указанных лиц протоколы об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Имеются ли в действиях данных лиц правонарушение, также не установлено. Сведения, изложенные в рапорте об обнаружении признаков правонарушения устранить возникшие противоречия, не могут (л.д.14)..

Принимая во внимание положения части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лемис» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лемис»» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Бухашеев Д.А. Постановление не вступилов законную силу 10.04.2021г.