Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-447/2017 М-447/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело № 2-882/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Беляевой Н.В.,

при секретаре Чернецовой Н.А.,

с участием прокурора Шаронова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмск гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности предоставить налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, в обоснование которого указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории МО «Холмский городской округ» требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности. При проверке установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <данные изъяты>, вместе с тем, в установленный законодательством срок не представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 года. Просит суд признать бездействие ФИО1 незаконным, возложить обязанность представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 года в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с разделом 1 Налогового кодекса РФ законодательство РФ о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов и налогах и сборах. НК устанавливает единую систему налогов и сборов, а так же общие принципы налогообложения и сборов в РОФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников правоотношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Статьей 9 Налогового кодека РФ определено, что участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах являются в том числе: организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексам налогоплательщиками или плательщиками налогов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым настоящим кодексом налоговыми агентами; налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов и его территориальные органы).

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (сборы).

На основании ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систем Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Налоговые агенты несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 346.30 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.

Согласно п. 3 ст. 346.30 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России № по <адрес>.

Из материалов дела установлено, что в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 года в налоговой орган не представила.

Таким образом, бездействие ИП ФИО1 по непредставлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммах, подлежащих уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

Доказательств исполнения указанной обязанности, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено, судом не установлено.

Принимая во внимание названные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Уплату государственной пошлины, суд в силу ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд-

решил:

Исковые требования Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по не предоставлению в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 года в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, представить в МРИ ФНС России № по <адрес> налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2016 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2017 года.

Судья: Н.В. Беляева