Решение № 2-377/2017 2-377/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-377/2017

Дело № 2-377/2017

Поступило 25.04.2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2017 г. г. Обь

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,

При секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к администрации г. Оби Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Обской городской суд Новосибирской области с иском к администрации г. Оби Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку – двухэтажный жилой дом общей площадью 261,4 кв.м. находящийся по адресу: <...>. В исковом заявлении истица указала, что ей на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 14.04.2012 года, принадлежит земельный участок площадью 994 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <...> южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером №, и объект незавершенного строительства, кадастровый номер № общей площадью застройки 99,4 кв.м., степенью готовности 11%. Сразу после приобретения земельного участка и объекта незавершенного строительства истцом без получения всех необходимых разрешений на указанном земельном участке было продолжено строительство жилого дома. В 2016 году строительство жилого дома завершено. ФИО1 обратилась в администрацию города Оби Новосибирской области с заявлением о предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. 02.03.2017г. ей было выдано уведомление, согласно которому истцом не был представлен пакет документов, предусмотренный ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, разрешение на строительство, в связи с чем в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию отказано, также пояснили, что возведенный жилой дом является объектом самовольного строительства.

На основании экспертного заключения ООО "Мэлвуд" от 03.04.2017г. объект обследования – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером № южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером №. Число этажей – 2, общая площадь 129.4 кв.м; фундамент – железобетонная монолитная плита; наружные и внутренние несущие стены – блоки типа «сибит»; перекрытия чердачные – деревянные, утепленные; перекрытия междуэтажные – деревянные; перегородки – блоки типа «сибит», гипсокартонные; крыша – деревянная стропильная система; кровля – металлочерепица; окна – пластиковые; двери – деревянные; отделка внутренняя – штукатурка, побелка, обои; отопление – от газового котла; водопровод – центральный; горячее водоснабжение – от газового котла; электроосвещение – проводка открытая.

При проведении обследования установлено, что основные несущие конструкции и инженерные системы обследуемых помещений находятся в работоспособном состоянии. Обследуемый жилой дом в плане – сложной конфигурации. Противопожарные расстояния от объекта обследования до жилых домов и хозяйственных построек на смежных земельных участках соблюдены, что соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Минимальные отступы от объекта обследования до красной линии и границ с соседними (смежными) земельными участками соблюдены, что соответствует требованиям п. 7.1 (примечание) СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СПиП 2.07.01-89*», где сказано, что допускаются уменьшение расстояний и отклонения от предельных параметров отступов и/или блокировка строений при условии, что имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения.

На основании результатов обследования техническое состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <...> южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером №, оценивается как работоспособное состояние, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правилам пожарной безопасности № 63/03-2017 от 27.03.2017 «Автоматика-АСО», индивидуальный жилой дом, кадастровый №№, по адресу: <...> южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером №, по состоянию на 27 марта 2017 г. в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании истец просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании ордера № 47 от 17 мая 2017 г., поддержала доводы, указанные в исковом заявлении, просила признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 261,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Ответчик - администрация г. Оби Новосибирской области в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № 88 от 30.12.2016г., возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика и изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из представленных суду материалов, возведенное ФИО1 строение, является самовольной постройкой, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

В соответствии с ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленной суду копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 28), ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, находящийся по адресу: <...> кадастровый номер № южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером №, площадью 994 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, на основании договора купли-продажи от 14.04.2012 г. (л.д. 13-14).

Как следует из технического заключения ООО "Мэлвуд" по результатам визуально-инструментального обследования несущих и ограждающих конструкций здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...> южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером №, оценивается как работоспособное состояние, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правилам пожарной безопасности № 63/03-2017 от 27.03.2017 «Автоматика-АСО», индивидуальный жилой дом кадастровый №№ по адресу: <...> южнее на 30 метров земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 27 марта 2017 г. в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и Правилам пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ).

Учитывая, что указанное строение возведено истцом на предоставленном ему для этих целей органом исполнительной власти участке, принимая во внимание то, что это строение соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к администрации г. Оби Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 261,4 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 994 кв.м с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...>.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход местного бюджета расходы по госпошлине в размере 16840 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья (подпись) И.В. Хомякова

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2017 года.

Подлинник судебного решения находится в деле № 2-377/2017 Обского городского суда Новосибирской области