Решение № 2-237/2019 2-237/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-237/2019

Дело №2-237/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Крамаренко Е.Г., при секретаре Гареевой Р.Ф., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ (далее по тексту администрация муниципального района) о признании права собственности на жилой дом, указав на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> РБ, <адрес>. В 1985 г. на данном земельном участке истец возвел жилой дом. Однако, перед производством данных работ, специального разрешения в установленном законном порядке не получено. В связи с отсутствием разрешения, ответчиком в сохранении дома отказано. Истец просит в судебном порядке признать право собственности на жилой дом, для последующей государственной регистрации.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального района, третьи лица представитель сельского поселения Ангасякский сельсовет, ФИО3, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суде не присутствовали, в деле имеется заявление представителя администрации, согласно которого решение по существу спора оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии со ст.219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> года постройки, расположен по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, имеет общую площадь 74,8 кв.м., в том числе общая площадь жилых помещений 46,5 кв.м., из них жилая 29,7 кв.м.

Письмом администрации муниципального района №170 от 15.01.2019 года истцу разъяснено о невозможности признания права собственности на самовольную постройку в административном порядке.

Исходя из содержания представленного ООО ГЖУ отчета собственником возведен жилой дом; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома классифицируются как работоспособные; техническое состояние строительных конструкций не нарушает требования градостроительных и строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Исходя из содержания представленного отчета ООО «ГЖУ» г.Дюртюли следует, что собственником возведен жилой дом; дефектов, снижающих эксплуатационную надежность конструкций обследуемого здания в процессе визуально-инструментального обследования, не выявлено; техническое состояние основных несущих элементов здания (наружные и внутренние несущие стены, перекрытие, крыша, полы, окна) классифицируются как работоспособные. Техническое состояние строительных конструкций не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом не несет угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден для использования по прямому назначению для проживания.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в отчете, у суда не имеется, ответчиком заключение не оспаривается.

При таких обстоятельствах имеются все основания полагать, что самовольно построенный дом не несет угрозы жизни или здоровью граждан, а также не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Фактически нарушений при строительстве индивидуального жилого дома выявлено не было, кроме того, что отсутствовало разрешения на строительство.

При этом суд отмечает, что истец принимала все необходимые меры для получения разрешительной документации, однако в ее предоставлении ей было отказано.

Противопожарные и санитарные разрывы соблюдены, опасности для жизни и здоровья людей указанный объект не представляет, необходимые меры для обеспечения безопасной эксплуатации приняты.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Доказательств свидетельствующих об обратном суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 к администрации муниципального района о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Удовлетворить иск ФИО1 к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании права собственности на жилое помещение.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом общей площадью 74,8 кв.м, в том числе общей площадью жилых помещений 46,5 кв.м, из неё жилая 29,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме составлено 15.03.2019 года.

Судья подпись Е.Г. Крамаренко

Копия верна. Решение не вступило в законную силу 15.03.2019 года. Подлинник решения подшит в дело №2-237/2019.

Судья Е.Г. Крамаренко