Решение № 2-3644/2021 2-3644/2021~М-2840/2021 М-2840/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-3644/2021

Дело №2-3644/2021

УИД 35RS0010-01-2021-004606-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 22 июня 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решения недействительным, возложении обязанности, назначении пенсии,

установил:

ФИО10 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде ВО, Пенсионный фонд) в обоснование исковых требований указав, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 20.01.2021 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца не включены периоды работы в кооперативе <данные изъяты> в качестве бригадира каменщиков с 20.08.1992 по 16.09.1998, в <данные изъяты> в качестве каменщика с 26.07.1989 по 13.04.1990, в <данные изъяты> по строительству <данные изъяты> с 14.06.1990 по 29.06.1990, в Арендностроительном участке в качестве каменщика с 27.12.1990 по 31.05.1991, в кооперативе <данные изъяты> в качестве каменщика с 20.07.1992 по 19.08.1992, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 01.10.1999 по 30.06.2000, в ООО ПФ <данные изъяты> в качестве каменщика с 23.04.2001 по 01.01.2002, с 22.01.2002 по 30.06.2003, в ГУП ВО <данные изъяты> в качестве каменщика с 10.12.2008 по 25.04.2014, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 29.04.2014 по 06.08.2014.

Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, истец просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 20.01.2021 № в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в кооперативе <данные изъяты> в качестве бригадира каменщиков с 20.08.1992 по 16.09.1998, в <данные изъяты> в качестве каменщика с 26.07.1989 по 13.04.1990, в <данные изъяты> по строительству <данные изъяты> с 14.06.1990 по 29.06.1990, в Арендностроительном участке в качестве каменщика с 27.12.1990 по 31.05.1991, в кооперативе <данные изъяты> в качестве каменщика с 20.07.1992 по 19.08.1992, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 01.10.1999 по 30.06.2000, в ООО ПФ <данные изъяты> в качестве каменщика с 23.04.2001 по 01.01.2002, с 22.01.2002 по 30.06.2003, в ГУП ВО <данные изъяты> в качестве каменщика с 10.12.2008 по 25.04.2014, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 29.04.2014 по 06.08.2014, назначить страховую пенсию по старости с 20.10.2020.

В судебном заседании истец ФИО10 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО11, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО12 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным решении Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 20.01.2021 № ФИО10 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. На дату определения права (12.10.2020) специальный стаж истца составляет 10 лет 6 месяцев 7 дней, страховой стаж для определения права составляет 34 года 5 месяцев 24 дня.

Так решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) от 20.01.2021 № в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы в кооперативе <данные изъяты> в качестве бригадира каменщиков с 20.08.1992 по 16.09.1998, поскольку данная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Также в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы в <данные изъяты> в качестве каменщика с 26.07.1989 по 13.04.1990, в <данные изъяты> по строительству <данные изъяты> с 14.06.1990 по 29.06.1990, в Арендностроительном участке в качестве каменщика с 27.12.1990 по 31.05.1991, в кооперативе <данные изъяты> в качестве каменщика с 20.07.1992 по 19.08.1992, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 01.10.1999 по 30.06.2000, в ООО ПФ <данные изъяты> в качестве каменщика с 23.04.2001 по 01.01.2002, с 22.01.2002 по 30.06.2003, в ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» в качестве каменщика с 10.12.2008 по 25.04.2014, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 29.04.2014 по 06.08.2014, по причине отсутствия документального подтверждения полной занятости в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, кроме того, сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации (21.12.1999), организацией отражены «общими условиями».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список № 2 от 22.08.1956).

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, и действовавшим до 01 января 1992 г., работа каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков - каменщиков в определённых производствах) не предусмотрена.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3 п. 15абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В абз. 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно и течении 80 % рабочего времени работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, и не предоставлено для других граждан, работавших в должности каменщика.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца № ФИО10 06.01.1989 принят на работу в <данные изъяты> учеником каменщика. 26.07.1989 переведен на должность каменщика 3 разряда, 13.04.1990 уволен. 14.06.1990 принят в <данные изъяты> по строительству <данные изъяты> каменщиком 3 разряда, уволен 29.06.1990. 27.12.1990 принят на работу в Арендно-строительный участок каменщиком 4 разряда, 01.06.1991 назначен бригадиром, уволен 09.07.1992. 20.07.1992 принят на работу в кооператив <данные изъяты> каменщиком 4 разряда, 20.08.1992 назначен бригадиром каменщиков, уволен 16.09.1998. 01.10.1999 принят на работу в ООО <данные изъяты> каменщиком 4 разряда, 01.07.2000 переведен на должность монтажника, 17.04.2001 уволен. 23.04.2001 принят на работу в ООО ПФ <данные изъяты> каменщиком, уволен 30.06.2003. 08.02.2008 принят в ГУП ВО <данные изъяты> каменщиком 4 разряда, уволен 25.04.2014. 29.04.2014 принят на работу в ООО <данные изъяты> каменщиком, уволен 06.08.2014.

Из архивной справки от 26.04.2021, выданной КАУ ВО «ГАВО», следует, что в годовых отчетах <данные изъяты> за 1989 – 1990 годы указан вид деятельности – строительство, в объяснительных записках к годовым отчетам объединения <данные изъяты> за указанные период в организационной структуре значится: <данные изъяты> и <данные изъяты>

Согласно приказу от 07.08.1989 № «О распределении премии за ввод» ФИО10 была начислена премия, как рабочему, принимавшему активное участие в строительстве, на основании приказа № от 20.07.1989 «О распределении премии за ввод объекта 18 кв. жилого дома с/з им. Калинина.

Приказ и.о. начальника <данные изъяты> ФИО8 от 06.01.1989 о принятии ФИО10 учеником каменщика в бригаду каменщиков ФИО6, подтверждает функционирование в <данные изъяты> бригады каменщиков.

Из годовых отчетов объединения <данные изъяты> за 1989, 1990 года следует, что в спорные периоды работы истца <данные изъяты> постоянно осуществляло деятельность по строительству зданий, <данные изъяты> входило в структуру объединения <данные изъяты>

Факт осуществления объединения <данные изъяты> строительства домов, подтверждается показаниями свидетелей.

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он знаком с ФИО10 в связи с осуществлением деятельности в качестве каменщиков в бригаде каменщиков <данные изъяты> в период с 1988 по 1990 года, осуществляли строительство домов в Грязовце.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности с иными доказательствами по делу, в том числе с показаниями свидетеля ФИО3, подтвердившего суду, что в указанный выше период истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, занимался строительством домов, суд приходит к выводу, что период работы истца в <данные изъяты> в качестве каменщика с 26.07.1989 по 13.04.1990 в должности каменщика подлежат включению в специальный стаж истца.

Далее согласно исторической справке Кооператив <данные изъяты> 07.06.1993 переименован в АОЗТ <данные изъяты>, 11.07.1996 переименован в ЗАО <данные изъяты> 30.11.1998 переименован в ООО <данные изъяты>, также указанные изменения в наименовании организации в связи с ее реорганизацией подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

Из выписки ЕГРН от 25.05.2021 следует, что ООО <данные изъяты> прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией.

Осуществление деятельности Кооператива <данные изъяты> (АОЗТ <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>) в спорные периоды работы истца по строительству зданий, функционирование бригад каменщиков, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5

Так, свидетель ФИО7 пояснил суду, что знаком с истцом ввиду осуществления совместной работы в Кооперативе <данные изъяты> в период с 1994 по 1998 года в бригаде каменщиков, где ФИО10 являлся бригадиром каменщиков. Несмотря на занимаемую им должность бригадира, при выполнении соответствующих функций, возложенных на него в связи с занимаемой должностью бригадира, он также выполнял работу каменщика.

Из пояснений вышеуказанного свидетеля ФИО3 следует, что вместе с истцом работали в Кооперативе <данные изъяты> каменщиками в бригаде каменщиков, бригадиром которой был ФИО9, впоследствии стал ФИО10, вместе с тем, бригадир так же выполнял работу в качестве каменщика.

Свидетель ФИО4 пояснил суду, что работали с истцом в Кооперативе <данные изъяты> каменщиками в период с 1993 по 1998 года, в разных бригадах каменщиков. Истец также как и другие каменщики выполнял трудовые обязанности каменщика, помимо выполнял дополнительные обязанности в силу возложенной на него должности бригадира. В указанные период осуществляли работы по строительству домов, коттеджных поселков в <адрес>.

Также суд считает необходимым отметить, что вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда от 11.03.2021 по гражданскому делу № 2-1727/2021 по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решения недействительным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии установлено, что в ООО <данные изъяты> (ранее Кооператив <данные изъяты>, АОЗТ <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты>) действовала специализированная бригада каменщиков в период с 03.11.1994 по 08.07.1999, с 19.10.2000 по 31.12.2001.

В материалах гражданского дела № 2-1727/2021 по вышеуказанному исковому заявлению исследовались постановление Администрации Грязовецкого района от 17.02.1994 №, постановление Администрации Грязовецкого района от 07.02.1995 №, постановление Администрации Грязовецкого района от 30.01.1996 №, которыми АОЗТ <данные изъяты> вручены свидетельства, из которых следует, что в 1993 году АОЗТ <данные изъяты> объем выполненных строительно-монтажных работ составил 873 млн. рублей, в 1994 году АОЗТ <данные изъяты> объем выполненных подрядных работ составил 6 млрд. рублей, в 1995 году АОЗТ <данные изъяты> построено и введено жилья в эксплуатацию 7450 кв.м.

На основании представленных документов, суд приходит к выводу, что Кооператив <данные изъяты> (АОЗТ <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>) в спорные периоды работы истца постоянно осуществляло деятельность по строительству зданий.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает установленным то обстоятельство, что истец в периоды работы в Кооперативе <данные изъяты> (АОЗТ <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты> ООО <данные изъяты>) с 20.07.1992 по 16.09.1998 осуществлял работу каменщика, полный рабочий день, в бригаде каменщиков, занятого на строительстве зданий, и приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 20.07.1992 по 19.08.1992 в качестве каменщика подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора установлено, что в период работы с 20.08.1992 по 16.09.1998 в должности бригадира каменщиков, ФИО10 фактически осуществлял работу каменщика, полный рабочий день на строительстве зданий, которая является тяжелой, поскольку он подвергался неблагоприятному воздействию профессиональных факторов, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что вышеуказанные организации, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, прекратили свою деятельность, документы по личному составу и производственной деятельности из данных организаций в архивы не поступали, соответственно у истца отсутствует возможность предоставить дополнительные доказательства, кроме тех, которые представлены в материалы дела, свидетельствующие о льготном характере работы. Однако данное обстоятельство не может служить ограничением прав истца.

Вместе с тем, правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в <данные изъяты> по строительству <данные изъяты> с 14.06.1990 по 29.06.1990, в Арендностроительном участке в качестве каменщика с 27.12.1990 по 31.05.1991, у суда не имеется, поскольку истцом, в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, подтверждающие, что он в спорные периоды в течение полного рабочего дня работал в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и имел право на включение этих периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не представлено.

Одновременно, суд соглашается с позицией Пенсионного фонда относительно отсутствия правовых оснований для включения периодов работы истца в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 01.10.1999 по 30.06.2000, в ООО ПФ <данные изъяты> в качестве каменщика с 23.04.2001 по 01.01.2002, с 22.01.2002 по 30.06.2003, в ГУП ВО <данные изъяты> в качестве каменщика с 10.12.2008 по 25.04.2014, в ООО <данные изъяты> в качестве каменщика с 29.04.2014 по 06.08.2014 в специальный стаж ввиду следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО10 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 21 декабря 1999 года.

Исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды указаны работодателями общим стажем без указания льготного кода.

Принимая во внимание, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователями в отношении истца не содержат информации о том, что данные периоды работы отнесены работодателями к специальному стажу (отсутствует код льготной работы), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

Представленные истцом в подтверждение льготного характера работы трудовая книжка с имеющимися в ней записями о занимаемой им в спорные периоды должности, трудовой договор, проектная документация, не могут быть признаны доказательствами работы истца в тяжелых условиях труда.

Вместе с тем, при включении в специальный стаж ФИО10 периодов работы в кооперативе <данные изъяты> в качестве каменщика с 20.07.1992 по 19.08.1992, в качестве бригадира каменщиков с 20.08.1992 по 16.09.1998, в <данные изъяты> в качестве каменщика с 26.07.1989 по 13.04.1990, специальный стаж истца будет достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию возникает со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено с момента возникновения права на неё, то есть с 20.10.2020.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № от 20.01.2021 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО10 периодов работы в качестве каменщика в <данные изъяты> с 26.07.1989 по 13.04.1990, в качестве каменщика с 20.07.1992 по 19.08.1992, в качестве бригадира каменщиков с 20.08.1992 по 16.09.1998 в кооперативе <данные изъяты>

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО10 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве каменщика в <данные изъяты> с 26.07.1989 по 13.04.1990, в качестве каменщика кооператива <данные изъяты> с 20.07.1992 по 19.08.1992, в качестве бригадира каменщиков с 20.08.1992 по 16.09.1998.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО10 страховую пенсию по старости с 20 октября 2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2021