Решение № 2-68/2018 2-68/2018~М-49/2018 М-49/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-68/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Большесолдатское

Большесолдатский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Верёвкина С.В.,

при секретаре Андреевой А.М.,

с участием прокурора Большесолдатского района Курской области Иванова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большесолдатского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «ФИО1 ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области об обязании оснащения входов в здания информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большесолдатского района Курской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «ФИО1 ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области и просит обязать МКУК «ФИО1 ЦСДК» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в зданиях, входы:

- в здание МКУК «ФИО1 ЦСДК», рсположенное по адресу: <адрес>;

- в здание Малокаменского дома досуга, рсположенное по адресу: <адрес>, а вышеуказанную администрацию сельсовета, в тот же срок, обеспечить финансирование указанных работ.

Прокурор ссылается на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части его исполнения, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проведенной проверки в деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «ФИО1 центральный сельский дом культуры» Большесолдатского района Курской области (далее по тексту МКУК «ФИО1 ЦСДК») установлены нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.

Ссылаясь на ч. ст. 7 Конституции РФ, ст. 2, п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 181-ФЗ), ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», свод правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)» (далее по тексту – Свод правил), утержденных в соответствии с Федеральным законом № 384-ФЗ приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605, прокурор считает, что по смыслу указанного выше законодательства, целью установки мнемосхемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации инвалидов по зрению в пространстве, а именно, на схеме отображается информация о расположении отдельных помещений, кабинетов и входов в них. Такого рода информация на мнемосхеме и содержащиеся на схеме сведения позволят беспрепятственно и безопасно передвигаться внутри помещения.

В соответствии с положениями Устава учреждения, МКУК «ФИО1 ЦСДК» является муниципальным казенным учреждением культуры Сторожевского сельсовета, учредителем и собственником которого является Администрация муниципального образования «ФИО1 сельсовет» Большесолдатского района Курской области. Казенное учреждение является юридическим лицом и имеет в своем составе филиалы. Действующим филиалом МКУК «ФИО1 ЦСДК» является Малокаменский дом досуга, расположенный в здании, расположенном по адресу: <...> являющемся муниципальной собственностью Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области.

МКУК «ФИО1 ЦСДК» расположено в здании по адресу: <адрес>, являющемся муниципальной собственностью Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Решением Собрания депутатов Сторожевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №) здание дома культуры закреплено за МКУК «ФИО1 ЦСДК» на праве оперативного управления.

Филиал МКУК «ФИО1 ЦСДК» - Малокаменский дом досуга, располагается в здании по адресу: <адрес>, являющемся муниципальной собственностью Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Решением Собрания депутатов Сторожевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №) здание Малокаменского дома досуга закреплено за МКУК «ФИО1 ЦСДК» на праве оперативного управления.

Как установлено в ходе поведенной проверки, в нарушение требований п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605, вход в здание учреждения социального назначения – МКУК «ФИО1 ЦСДК», а также вход в здание филиала МКУК «ФИО1 ЦСДК» - Малокаменский дом досуга, информационными мнемосхемами (тактильными схемами движения), отображающими информацию о помещениях в здании для инвалидов по зрению, не оснащены. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией администрации Сторожевского сельсовета.

Согласно п.п. 1.14, 4.9 Устава администрации сельсовета, финансовое обеспечение деятельности Казенного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании утвержденной Учредителем бюджетной сметы. Согласно п. 4.3 Устава, источником формирования имущества и финансовых ресурсов Казенного учреждения являются: имущество, переданное собственником имущества или уполномоченным им органом, для ведения основнымх видов деятельности; седства, выделяемые в установленном порядке из местного бюджета; иные источники, незапрещенные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Малокаменском доме досуга, дом досуга является филиалом МКУК «ФИО1 ЦСДК», действующим в соовтетствии с Уставом МКУК «ФИО1 ЦСДК». Согласно Положнию, источниками финансирования деятельности дома досуга являются: бюджетные и внебюджетные средства, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, иные источники в соовтетствии с законодательством РФ.

Таким образом, обязанность по оснащению здания МКУК «ФИО1 ЦСДК», а также здания филиала МКУК «ФИО1 ЦСДК» - Малокаменского дома досуга мнемосхемами возложена как на органы местного самоуправления Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области, так и на МКУК «ФИО1 ЦСДК».

Ввиду того, что на указанных объектах социального значения не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия по созданию условий беспрепятственного достижения определенных мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству, в результате чего инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, а именно в беспрепятственном доступе в помещения вышеуказанных зданий, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор и обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании прокурор Иванов А.Г. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков – МКУК «ФИО1 ЦСДК» Большесолдатского района Курской области ФИО2 и администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области – глава администрации сельсовета ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме.

Исследовав материалы дела и заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В суде установлено что представители ответчиков МКУК «ФИО1 ЦСДК» и администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области в судебном заседании исковые требования прокурора района признали в полном объеме.

Суд находит, что признание иска ответчиками, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, а потому находит возможным принять его.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Большесолдатского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «ФИО1 ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области об обязании оснащения входов в здания информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Большесолдатского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «ФИО1 ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области – удовлетворить.

Обязать МКУК «ФИО1 ЦСДК» в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, входы:

- в здание МКУК «ФИО1 ЦСДК», расположенное по адресу: <адрес>;

- в здание Малокаменского дома досуга, расположенное по адресу: <адрес>, а администрацию Сторожевского сельсовета Большесолдатского района Курской области, в тот же срок, обеспечить финансирование данных работ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Большесолдатский районный суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме - с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

С.В. Верёвкин