Решение № 2-770/2017 2-770/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-770/2017

Дело № 2- 770/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

29 июня 2017 года г. Красный ФИО1

Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Мищенко Е.В.

при секретаре Сергеевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Шахтинскому межрайонному отделению Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" о защите прав потребителя о предоставлении коммунальных услуг

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в Красносулинский районный суд Ростовской области с иском к "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по тем основаниям, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником <адрес>. Ежемесячно, она получает от ответчика квитанции по оплате за потребленную электроэнергию. В данных квитанциях начисления складываются из учтенных показаний её индивидуального счетчика, а также электроэнергии, потребленной в местах общего пользования всех жильцов пропорционально занимаемой площади. Общедомовые нужды в месяц выходили в среднем в пределах 20,5 рублей. В начале февраля 2016 года истец получила счет на оплату электроснабжения за январь 2016 года, в котором было выставлено требование к оплате за общедомовые нужды в сумме 535,03 рублей. Истец обратилась к старшей по дому ФИО9 с просьбой разобраться в начислении. Выяснилось, что всем жильцам их дома за январь 2016 года были начислены завышенные, не соответствующие действительности суммы к оплате за общедомовые нужды (ОДН). Выяснилось, что ответчик незаконно списал начисления по <адрес> их дома, собственником которой является Свидетель №1, согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о не проживании в данной квартире. Старшая по дому обращалась в Прокуратуру <адрес>, была проведена проверка и было установлено, что сотрудники ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" произвели действия в нарушении требований п.п. 91, 92, 94 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». До настоящего времени истец не оплатила выставленный счет за общедомовые нужды за январь 2016 года, и ответчик насчитал пени в размере 30,43 рублей. Своими действиями ответчик причинил истцу неудобства, она испытывала моральные страдания. Причиненный моральный вред, истец оценивает в 5000 рублей. Просит суд признать незаконными действия Шахтинского межрайонного отделения ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по начислению суммы в размере 535,03 рублей по лицевому счету № на имя ФИО2, проживающей по адресу <адрес> за январь месяц 2016 года за общедомовые нужды. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец ФИО2 и её представитель адвокат Ангелина Н.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по доверенности ФИО6, ФИО7, и ФИО8 заявленные исковые требования не признали и указали, что ДД.ММ.ГГГГ сняты показания счетчика по <адрес> они изменились на 2 КВт, то есть подтвержден предыдущий акт, протоколом общего собрания установлен факт непроживания жильцов указанной квартиры. Согласно п. 59 Правил, начисления по <адрес> производились по среднему. Начисления производили в расчетный месяц, поэтому иные периоды не могли выставить. Согласно п. 32 Правил проверки должны производиться не реже 1 раза в 6 месяцев. собственник <адрес> не оплачивал с 2012 года. Производились оплаты по указанной квартире в ноябре 2014 года, марте, апреле, августе 2015 года. Начисления по квартире производились с 2012 года. В январе 2016 года Свидетель №1 предоставил фотографии счетчика, поэтому выехали по указанному адресу, в лицовом счете числилась ФИО13, составили акт, пломбы были не нарушены. Контролеры делают осмотры и если квартира нежилая, то информации нет. Представление прокурора они получили, направили на него в прокуратуру свои возражения, больше ответа с прокуратуры не получали. Считают, что перерасчет произведен на основании закона, нарушений не допущено.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> (л.д.7,75).

ФИО2 также является потребителем услуг по электроснабжению, предоставляемых ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", куда она ежемесячно оплачивает предоставленную услугу по электроснабжению по индивидуальному прибору учета и общедомовому прибору учета (ОДН), что сторонами не оспаривается.

По <адрес>, лицевой счет на имя Свидетель №1, ответчиком ежемесячно, с 2012 года производились начисления на индивидуальный прибор учета. В январе 2016 года, на основании акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ, с индивидуального прибора учета по указанной квартире было списано 1597 КВт, которые ответчиком и были включены в показания ОДН в январе 2016 года (л.д. 39-43,71-74).

В связи с указанным, в январе 2016 года к оплате за общедомовые нужды по дому всего было выставлено 1978 КВт, а по квартире истца было выставлено 143,3131 КВт, из которых в пределах социальной нормы 98 КВт по 3,50 рублей, всего на сумму 343,00 рублей и сверх социальной нормы 45,3131 КВт по 4,90 рублей за КВт в сумме 222,03 рублей, а всего на сумму 565,03 рублей (л.д.69-70, 97).

Указанные начисления соответствуют лицевой карте потребителя ФИО2 (л.д.44-48).

После обращения старшей по дому ФИО9 в <данные изъяты> городскую прокуратуру и прокуратуру <адрес>, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д.65-67), однако никаких мер по устранению выявленных нарушений ответчиком принято не было.

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. п. 82, 83 Правил, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344). В ранее действовавших редакциях указанного Постановления Правительства РФ, проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны были проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и не отрицается представителями ответчика с 2012 года проверки индивидуального прибора учета в <адрес> ответчиком не проводились и несмотря на то, что оплата за электроэнергию по указанной квартире не производилась, а также на то, что старшая по дому в подаваемых ею ежемесячно сведениях о показаниях приборов учета жильцов дома, указывала, что в <адрес> никто не проживает, ответчик продолжал ежемесячно производить начисления по <адрес> по среднему потреблению (л.д. 40-42, 71-75).

Свидетель ФИО9 в предыдущем судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что она с 2010 года является старшей <адрес> на основании протокола общего собрания дома. В связи с установкой общедомового счетчика, она снимает показания и передает ответчику. Эта обязанность возложена начальником <данные изъяты> участка ТНС энерго в устной форме. ТНС энерго сами обязаны собирать показания, но контроллеры приходили крайне редко. Большинство индивидуальных приборов учета расположены на площадках, но в четырех квартирах они расположены в квартирах. В три квартиры у неё доступ был для снятия показаний, а в <адрес> она не имела доступа. Она ставила в известность ТНС энерго, что у неё нет доступа в <адрес>, что ничего не известно о проживании в этой квартире кого-либо, она отражала это в своих документах, что возможно там никто не проживает. До марта 2016 года счета приходили на ФИО14 - предыдущего собственника квартиры.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании поснил, что является инженером и работает у ответчика с 2009 года. Он выезжал при составлении акта в январе 2016 года в <адрес>. Присутствовала дочь собственника. Контролеров у них нет, и выезжают они только по заявкам.

На спорные правоотношения сторон по исполнению договора коммунальных услуг распространяется Закон "О защите прав потребителей".

В силу ст. ст. 8, 28 Закона "О защите прав потребителей", разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Пунктом 83 Правил установлена периодичность проведения проверок. Однако ответчик, не представил суду доказательств проведения проверки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия и достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки и с той периодичностью, которая установлена в нормативном акте.

Разрешая спор, суд принимает во внимание, что включив единовременно в январе 2016 года расход на общедомовые нужды в размере 1978 КВт, из которых 1597 КВт – снятые с индивидуального прибора учета по <адрес> многоквартирного дома, расход потребления электроэнергии по квартире истца превысил пределы социальной нормы, что привело к начислению по ОДН за электроэнергию по завышенному тарифу.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Согласно п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. п. 42, 44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, и распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период основан на показаниях индивидуальных и коллективных приборов учета.

В связи с чем, непроведение проверок состояния приборов учета и достоверность сведений о показаниях этих приборов нарушает право истца на информацию о надлежащем размере коммунальных услуг на общедомовые нужды.

При этом в силу ч. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Таким образом, суд признает действия ответчика по начислению истцу суммы в размере 535,03 рублей за январь 2016 года за общедомовые нужды - незаконными.

Учитывая, что требование о погашении указанной задолженности истцом не было выполнено, то начисление пени в сумме 30,82 рублей по состоянию на апрель 12017 года суд также считает начисленными незаконно.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителя предоставляемых ответчиком услуг, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", в пользу ФИО2 с ответчика с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500,00 рублей.

Суд на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в пользу местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать действия Шахтинского межрайонного отделения Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" по начислению по лицевому счету № на имя ФИО2, проживающей по адресу <адрес> за январь 2016 года за общедомовые нужды в размере 535 рублей 03 копейки и пени по состоянию на апрель 2017 года в размере 30 рублей 82 копейки – незаконными.

Взыскать с Шахтинского межрайонного отделения Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Шахтинского межрайонного отделения Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 года.

Судья: Е.В. Мищенко