Решение № 2-3559/2025 2-89/2026 2-89/2026(2-3559/2025;)~М-3092/2025 М-3092/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-3559/2025




Дело №2-89/2026 (2-3559/2025)

43RS0001-01-2025-004454-12


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО4 15 января 2026 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указано, что {Дата изъята} истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии старости, как имеющий необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж работы с тяжелыми условиями труда, предоставил при этом все необходимые документы. Решением от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием права. Решением пенсионный фонд указал на отсутствие у истца требуемого специального стажа, указав его продолжительность лишь 02 года 09 месяцев 29 дней. В специальный стаж истца не включены следующие периоды: период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в среднем профессионально-техническом училище {Номер изъят} п.Аркуль Нолинского района Кировской области, в том числе период прохождения производственной практики в должности моториста-рулевого т/х, моториста-матроса т/х «ПС-339» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в порте ФИО4 Вятского речного пароходства; период срочной службы истца в составе вооруженных сил СССР продолжительностью 2 года 15 дней; период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого на теплоходе «Туман», «Москва-211», «Меридиан» порта ФИО4 Вятского речного пароходства, т.к. должность не поименована Списками 1,2 от 22.08.1956 №1173, тип судна не относится к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) именованным Списками 1,2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991; период работы истца в качестве моториста-рулевого Вятского речного пароходства с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период работы в качестве моториста-рулевого Вятского речного пароходства с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 засчитаны периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должностях на плавсостава на теплоходе «Нагорск», «БТМ-2» Порта ФИО4 Вятского речного пароходства, поскольку теплоходы относятся к транзитному транспортному флоту работа на судах речного флота (за исключением портовых, постоянно работающих в экватории порта, служебно- вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). С вынесенным решением истец не согласен, считает, что ответчиком необоснованно не зачтены в специальный стаж на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 указанные выше периоды учебы, работы и службы. С учетом уточнений, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от {Дата изъята} {Номер изъят} в части отказа включения в льготный стаж спорных периодов работы и отменить; обязать ответчика включить истцу в общий страховой стаж период его учебы в СПТУ {Номер изъят} п.Аркуль по профессии моторист-рулевой судов речного флота с {Дата изъята} по {Дата изъята}; включить истцу в специальный трудовой стаж работы частично период обучения в среднем профессионально-техническом училище {Номер изъят} в пос.Аркуль Нолинского района Кировской области по профессии моторист-рулевой судов речного флота с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период срочной службы в вооруженных силах СССР с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды работы истца в порту ФИО4 Вятского речного пароходства в должности моториста-рулевого теплохода: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и зачесть его за 1 год работы с вредными и тяжелыми условиями труда; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята} и зачесть его за 1 год работы с вредными и тяжелыми условиями труда; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, признать за истцом ФИО3 право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть со дня достижения им возраста 57 лет, то есть с {Дата изъята}.

По требованиям об обязании ОСФР по Кировской области включить истцу в общий страховой стаж период его учебы в СПТУ {Номер изъят} п.Аркуль по профессии моторист-рулевой судов речного флота с {Дата изъята} по {Дата изъята} производство по делу прекращено в связи с отказом истца от требований, о чем судом вынесено отдельное определение.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, с учетом уточнений от {Дата изъята}. Полагала, что периоды работы истца могут быть зачтены как по п.9 ч.1 ст.30, так и по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал изложенное в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013, Закон №400-ФЗ) право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992 - Списки №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, а также Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991,

- в периоды работы после 01.01.1992 - Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 разделом XXX «Транспорт» подраздел «Речной флот» плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) пользуются «мотористы, старшие мотористы».

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 {Дата изъята} обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Как следует из решения, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 с учетом п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет 02 года 09 месяцев 29 дней (требуемый стаж – 12 лет 06 месяцев) – по достижении возраста 56 лет), в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составляет 2 года 3 месяца 09 дней (требуемый стаж – 10 лет), страховой стаж составляет 35 лет 10 месяцев 19 дней, стаж на {Дата изъята} составляет 14 лет 1 месяц 29 дней.

При этом в стаж ФИО3, в том числе не были зачтены периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого т/х, в качестве моториста-матроса т/х «ПС-339», с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в качестве моториста-рулевого на теплоходе «ТУМАН», «Москва-211», «Меридиан» порта ФИО4 Вятского речного пароходства, т.к. должность не поименована списками 1,2, от 22.08.1956 №1173, тип судна не относится к судам служебного вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта (за исключением служено-разъездных, пригородных внутригородского сообщения) поименованным списками №1,2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.

В процессе рассмотрения спора решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии {Номер изъят} от {Дата изъята}. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 не засчитаны следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве моториста-рулевого на теплоходе «ТУМАН», «Москва-211», «Меридиан» порта ФИО4 Вятского речного пароходства, т.к. тип судна не относится к судам служебного вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта; с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в ПТУ {Номер изъят}, т.к. отсутствуют следовавшие за обучением периоды льготной работы; с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба по призыву, т.к. отсутствуют предшествующие либо следовавшие за периодом службы периоды льготной работы.

На дату обращения – {Дата изъята} специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 составил 02 года 05 месяцев 21 день (требуемый стаж – 12 лет 06 месяцев), в соответствии с п.8 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составил 02 года 09 месяцев 29 дней (требуемый стаж – 20 лет).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, согласно пункту 3 вышеуказанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516).

В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавающего состава соответствующего судна, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения осуществляется справкой, выдаваемой судовладельцем. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. В него, как правило, входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников и других лиц командного и рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, а также обслуживающие как личный состав судна, так и пассажиров.

При этом право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ у истца возникает в случае подтверждения полной занятости на указанных работах.

Как следует из записей трудовой книжки, ФИО3 принят на работу и работал по профессии моторист-рулевой в порт ФИО4 Вятского речного пароходства: с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «ВТМ-2», с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «ПС-339» моторист-матрос, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Нагорск», с {Дата изъята} по {Дата изъята} зачислен в постоянный штат порта, судно не указано, с {Дата изъята} по {Дата изъята} судно не указано, с {Дата изъята} по {Дата изъята} судно не указано, с {Дата изъята} по {Дата изъята} переведен докером-механизатором в комплексную бригаду на погрузочно-разгрузочные работы.

В соответствии с архивной справкой, выданной КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что ФИО3 работал мотористом-рулевым на производственной практике с {Дата изъята} по {Дата изъята}: с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «ВТМ-2», с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «ПС-339» моторист-матрос, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Нагорск».

Постоянно принят в штат и работал с {Дата изъята} по {Дата изъята}: с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Нагорск», с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Туман»; с {Дата изъята} по {Дата изъята}: с {Дата изъята} по {Дата изъята} межнавигационные отпуска, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в РММ, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходах «Москва-211» и «Восход», с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Меридиан», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в РММ, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Москва-211; с {Дата изъята} по {Дата изъята}: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в РММ, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на теплоходе «Меридиан», с {Дата изъята} по {Дата изъята} учеба в СПТУ {Номер изъят} г.Кирова на курсах крановщиков, с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходил производственную практику в качестве стажера докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах на городском грузовом участке, с {Дата изъята} по {Дата изъята} переведен в качестве докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах на городском грузовом участке.

В личной карточке (дата заполнения {Дата изъята}) в разделе III. Назначения и перемещения внесены записи: {Дата изъята} «ВТМ-2», моторист-рулевой; {Дата изъята} «ПС-339», моторист-матрос; {Дата изъята} «Нагорск», моторист-рулевой; {Дата изъята} по {Дата изъята} зачислен постоянно в штат порта.

В личной карточке (дата заполнения {Дата изъята}) в разделе III. Назначения и перемещения внесены записи: {Дата изъята} «Москва-211», моторист-рулевой; {Дата изъята} «Москва-211», моторист-рулевой; {Дата изъята} по {Дата изъята} «Восход», моторист-рулевой.

В личной карточке (дата заполнения {Дата изъята}) в разделе III. Назначения и перемещения внесены записи: {Дата изъята} ремонтно-механические мастерские, моторист-рулевой; {Дата изъята} по {Дата изъята} городской грузовой участок, докер-механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.

В пункте 1 Разъяснения от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8, разъяснено, что Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам. В тех случаях, когда в Списках №1 и №2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии (п.2).

Согласно разделу 23003010 «Плавающий состав. Морской и речной флот» Главы XXVIII «Транспорт» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от 26.01.1991 №10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающие на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе: мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики.

В соответствии с п.7 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах. Данные профессии отнесены к разряду работ с вредными условиями труда.

Исходя из приведенных позиций Списков №1 и №2 и разъяснений по их применению следует, что в Списках №2 от 22.08.1956 (раздел XXX «Транспорт», подраздел «Речной флот» и от {Дата изъята} (раздел 23003010 «Плавающий состав. Морской и речной флот» Главы XXVIII «Транспорт») поименованы конкретные профессии (должности). Поскольку профессия (должность) ФИО3 моторист-матрос (с {Дата изъята} по {Дата изъята}), моторист-рулевой не поименована в Списках №1 и №2 как до, так и после {Дата изъята}, т.е. ФИО3 работал по профессии (должности) не поименованной в Списках №2, суд приходит к выводу, что оснований к зачету в специальный стаж спорных периодов по Списку №2 не имеется.

Как указано выше, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При этом, п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в отличие от Списков №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 не устанавливает право на назначение пенсии в зависимости от конкретных профессий (должностей) поименованных в Списке №2, т.е. данное право предоставлено только за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) независимо от наименования профессии.

Указанной нормой в отличие от Списков №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 расширен перечень профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку профессия (должность) ФИО3 не поименована в Списке №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991, то это не может расцениваться как ущемлением пенсионных прав истца. Право ФИО3, независимо от занимаемой профессии (должности), можно оценивать при соблюдении характера работы и условий труда установленной нормой п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Согласно диплому от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО3 обучался с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СПТУ {Номер изъят} п.Аркуль Нолинского района Кировской области, окончил полный курс по профессии моторист-рулевой судов речного флота.

Как следует из копии военного билета НЮ {Номер изъят}, имеются сведения о службе по призыву с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В период обучения и прохождения истцом службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее Положение №590).

В соответствии с п.109 Положения №590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: в соответствии с подпунктом «з» - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; в соответствии с подпунктом «к» - в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абз.14 п.109).

Таким образом, в соответствии с Положением №590 период прохождения службы и обучения может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Кроме того, абзацем 16 пункта 109 Положения №590 предусмотрено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

То есть, возможность включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов службы в армии и обучения в училище (подпункты «к» и «з» пункта 109 Положения №590) поставлена в зависимость от продолжительности трудовой деятельности, имевшей место до 01.01.1992 по Спискам №1 и №2 от 22.08.1956.

В связи с тем, что должность ФИО3 моторист-матрос, моторист-рулевой не поименована в Списке №2 от 22.08.1956, следовательно, не соблюдаются требования подпунктов «к» и «з» пункта 109 Положения №590 от 03.08.1972, а значит, периоды обучения в СПТУ {Номер изъят} п.Аркуль Нолинского района Кировской области и службы по призыву не подлежат включению в специальный стаж, так как отсутствует работа по Списку №2, которая предшествовала данному периоду, либо которая следовала за окончанием этого периода.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ и пунктом 13 Правил исчисления периодов работы Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 установлены производственные факторы, соблюдение которых обязательно для исчисления стажа и назначения пенсии: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского); занятость в течение полного навигационного периода.

Как следует из информационной справки от {Дата изъята} {Номер изъят} Волжского управления государственного морского и речного надзора в сфере транспорта Вятского участка Набережно-Челнинского линейного отдела, за период с {Дата изъята}-{Дата изъята} плановый период навигации по Вятскому бассейну составляет 180 суток (с 25 апреля по 21 октября).

Анализируя архивную справку от {Дата изъята} {Номер изъят} также можно установить продолжительность навигационных периодов: в {Дата изъята} году - начало навигации {Дата изъята}, информация об окончании навигации отсутствует; в {Дата изъята} году - с {Дата изъята} по {Дата изъята}; в {Дата изъята} году - начало навигации {Дата изъята}, информация об окончании навигации отсутствует; в {Дата изъята} году - начало навигации {Дата изъята}, информация об окончании навигации отсутствует; в {Дата изъята} году - архивная справка не содержит ссылки на приказы об открытии и закрытии навигации.

Таким образом, продолжительность навигационных периодов в порт ФИО4 Вятского речного пароходства составит: с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Пунктом 13 Правил №516 предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, согласно которой при назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Соответственно, в тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания, в связи с чем доводы представителя истца в указанной части подлежат отклонению.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Навигацией признается период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Из пункта 9 указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» следует, что в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Поскольку из архивной справки от {Дата изъята} {Номер изъят}л следует, что в {Дата изъята} году навигационный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истцом отработан не полностью, так как имеют место периоды работы, которые не относятся к работе плавсостава и в соответствии с п.9 указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У не указаны в числе периодов, подлежащих включению в подсчет специального стажа в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ: август и 16 дней в сентябре - работа в колхозе, в связи с чем {Дата изъята} год подлежит зачету в специальный стаж по фактической занятости в навигацию: с {Дата изъята} по {Дата изъята} зачтено ОСФР (по лицевым счетам в июле отработано 25 дней); период с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению за исключением августа и 16 дней сентября {Дата изъята} года; с {Дата изъята} по {Дата изъята} зачтено ОСФР (по лицевым счетам отработано 4 дня); с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит включению; {Дата изъята} зачтено ОСФР; период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит включению, т.к. находится за пределами навигационного периода.

В {Дата изъята} году навигационный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} отработан полностью без отвлечений, в связи с чем продолжительность стажа с момента приема на работу в календарном исчислении составит с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В {Дата изъята} году навигационный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} отработан истцом не полностью по причине увольнения {Дата изъята}, в связи с чем продолжительность стажа в календарном исчислении составит с момента начала навигации по дату увольнения: с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В {Дата изъята} году навигационный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} также истцом отработан не полностью, поскольку имеет место период работы, который не относится к работе плавсостава: работа в колхозе в августе {Дата изъята}, в связи с чем подлежит зачету в специальный стаж по фактической занятости в навигацию: с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В {Дата изъята} году ФИО3 не приступил к работе в навигационный период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку не вошел в состав и не приступил к работе по профессии (должности) плавсостава конкретного судна. До начала навигации с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучался в СПТУ {Номер изъят} г.Кирова на курсах крановщиков, с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходил производственную практику в качестве стажера докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах на городском грузовом участке, с {Дата изъята} по {Дата изъята} переведен и до момента увольнения работал в качестве докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах на городском грузовом участке. В связи с чем 1992 год не подлежит зачету в специальный стаж ни в календарном исчислении с {Дата изъята} по {Дата изъята}, ни по фактической занятости в навигацию с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

При этом, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности докера-механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах на городском грузовом участке зачтен ОСФР по Кировской области в специальный стаж в соответствии с п.8 ч.1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях».

Период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве стажера докера- механизатора не подлежит зачету в специальный стаж, так как указанный период является периодом начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах по профессии прямо предусмотренной в п.8 ч.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. Согласно пункту 11 Правил №516 такая работа не включается в специальный стаж.

В соответствии с информацией от {Дата изъята} {Номер изъят} Волжского управления государственного морского и речного надзора в сфере транспорта Вятского участка Набережно-Челнинского линейного отдела, от {Дата изъята} {Номер изъят} и от {Дата изъята} {Номер изъят} ФБУ «Администрация волжского бассейна» Вятский РВПиС, от {Дата изъята} №{Номер изъят} ОАО «Вятское речное пароходство» теплоходы «Нагорск», «Туман», «Москва-211», «ВТМ-2», «Меридиан», «Восход», «ПС-339» использовались для буксировки судов, плотов и других плавучих объектов в бассейне реки Вятки, не относились к портовым судам постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, требования ФИО3 о зачете периодов работы и иных периодов до {Дата изъята} по Списку №2 от 22.08.1956 с учетом пункта 109 Положения №590 от 03.08.1972 не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО3 работал по профессии, не поименованной в Списке №2.

Вместе с тем, спорные периоды работы как до, так и после {Дата изъята} могут быть зачтены в подсчет специального стажа ФИО3 в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», за исключением периодов отвлечений, поскольку истец работал в плавсоставе на судах речного флота Вятского речного пароходства, которые не относились к портовым судам постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, учитывая, что периоды работы истца в порту ФИО4 Вятского речного пароходства в должности моториста-рулевого теплохода с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в течение полного рабочего дня во время навигационного периода подтверждаются материалами дела, следовательно, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В зависимости от постоянной занятости в течение полного рабочего дня в течение навигационного периода с учетом п.9 указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У продолжительность специального стажа, зачтенного судом, составит 1 год 09 месяцев 08 дней, ОСФР зачтено по Списку №2 02 года 03 месяца 09, следовательно, продолжительность специального стажа истца составляет 04 года 00 месяцев 17 дней, чего недостаточно для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы и включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В удовлетворении остальных требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды работы в порту ФИО4 Вятского речного пароходства в должности моториста-рулевого теплохода:

С {Дата изъята} по {Дата изъята}

С {Дата изъята} по {Дата изъята}

С {Дата изъята} по {Дата изъята}

С {Дата изъята} по {Дата изъята}

С {Дата изъята} по {Дата изъята}

С {Дата изъята} по {Дата изъята}

С {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026.

Судья Куликова Л.Н.



Суд:

Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Куликова Л.Н. (судья) (подробнее)