Решение № 2-1159/2024 2-1159/2024~М-801/2024 М-801/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2-1159/2024

УИД 11RS0008-01-2024-001342-61 Дело № 2-1159/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Боровской Е.Ю., с участием прокурора Воробей Л.С., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске Республики Коми 26 августа 2024 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска в интересах ФИО2 ФИО7 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» об обязанности произвести ремонтные работы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Сосногорска, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ интересах ФИО2, обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ЖКХ АМР «Сосногорск», с учетом уточнения иска просил о возложении на ответчика обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить течь над жилым помещением № по потолочному перекрытию, восстановить конструкцию трубы и кирпичную кладку дымохода, примыкание между оголовком печной трубой и кровлей над жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска прокурором указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу ремонта оголовка печной трубы над жилым помещением и примыкания к оголовку печной трубы и кровли над спорным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено в пользование ФИО2 по договору социального найма, находится под № в реестре объектов муниципального жилого фонда, подлежащих ремонту. Прокурором предъявлены требования о возложении на ответчика обязанности по устранению течи над жилым помещением и выполнению ремонтных работ, основанные на положениях ст.ст.39, 65 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ.

В судебном заседании прокурор Воробей Л.С. на уточненных исковых требованиях настаивала.

Истец ФИО2 участие в судебном заседании не принимала, будучи извещена, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Управления ЖКХ АМР «Сосногорск» и третьего лица администрации МР «Сосногорск» ФИО1, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании выразила несогласие с уточненными исковыми требованиями в части заявленного срока выполнения работ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 35,70 кв.м., находится в муниципальной собственности ГП «Сосногорск».

Жилое помещение предоставлено истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по договору социального найма.

Из представленной ответчиком информации следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении.

Экспертом отдела по работе с территориями ФИО6 в 2022 году проведено обследование жилого помещения № <адрес>. В результате осмотра установлено: в жилом помещении проживает один человек, при визуальном осмотре жилого помещения выявлено, что на кухне и вдоль стены и по печке имеются следы потеков на потолке и по печному стояку, с местами отвалившейся штукатурки.

Протоколом заседания Рабочей группы Управления ЖКХ администрации МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ в Реестр подлежащих ремонту объектов муниципального жилого фонда городского поселения «Сосногорск» включено жилое помещение №, находящееся по адресу: <адрес>, где состоит в очереди под № на проведение работ по ремонту оголовка печной трубы над жилым помещением № и примыкания к оголовку печной трубы.

В соответствии с п.1.8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и технической эксплуатации жилищного фонда техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: текущий ремонт; капитальный ремонт.

Согласно заключению Государственной жилищной инспекции по городу Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе визуального осмотра кровли <адрес> выявлено следующее: кровля <адрес> двускатная шиферная, листы асбестоцементного шифера имеют повреждения (трещины, сломы); дымоход над жилым помещением № имеет разрушения кирпичной кладки, повреждение конструкции трубы, деформацию элементов сооружения; тип и состояние стропильной системы осмотреть не представилось возможным. Жилое помещение №: потолочное перекрытие в помещении кухни имеет следы течей, трещины, а также темный налет; печь имеет осадку, трещины штукатурного слоя до кирпичной кладки на линии сопряжения с потолочным перекрытием. <адрес> – жилой постройки блокированной застройки, двухквартирный; год вводы в эксплуатацию – 1957.

Как следует из выводов указанного выше заключения, описанное состояние конструкций <адрес>, кровли, дымохода, смежных с потолочным перекрытием углов, печи в жилом помещении, указывают на ухудшение их состояния в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, влекущее за собой угрозу здоровью проживающих, а также на необходимость выполнения работ по капитальному ремонту, а именно: устранение причин течи по потолочному перекрытию в комнате №; восстановление конструкций трубы, кирпичной кладки дымохода; ремонт печи (устранение осадки, трещин штукатурного слоя и кирпичной кладки на линии сопряжения с потолочным перекрытием).

Выявленные недостатки являются нарушениями требований п.4.6.1.1, 4.9.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Согласно указанным нормам, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Неисправности печей, в частности: трещины в печах и трубах; разрушение дымоходов, боровов и оголовков труб, следует устранять по мере выявления недостатков, не допуская ухудшения состояния конструкций.

Таким образом, наличие нарушений в содержании спорного жилого помещения достоверно установлено судом и не оспаривается ответчиком.

Как следует из материалов дела, управляющая организация в отношении <адрес> отсутствует.

Обоснованность предъявленных прокурором исковых требований к Управлению ЖКХ АМР «Сосногорск» вытекает из следующих положений закона.

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации и включают, в частности, обязанность участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (подп. 2 пункта 1). С указанной нормой соотносятся и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, согласно которым балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частями 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно частям 1 - 3 статьи 39 ЖК РФ, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, именно собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан обеспечивать надлежащее содержание общедомового имущества и нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества. При этом отсутствие договора управления (договора обслуживания), заключенного между собственником и управляющей организацией (обслуживающей организаций), не освобождает собственника нести предусмотренные законом расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктами 10, 11, 30, 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества и обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.

В силу части 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Пунктом 3 ч.1 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, относится к вопросам местного значения муниципального района.

Частью 4 статьи 51 приведенного Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Таким образом, в целях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории соответствующего муниципального образования, администрацией МР «Сосногорск» могут создаваться указанные предприятия (учреждения) при отсутствии управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск, утвержденному решением Совета МР «Сосногорск» №XVI-12 от 24.03.2017, Управление ЖКХ АМР «Сосногорск» является отраслевым (функциональным) органом администрации МР «Сосногорск», входящим в структуру администрации МР «Сосногорск». Согласно п.2.6 Положения, в число основных задач Управление ЖКХ входит содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.

Таким образом, УЖКХ администрации МР «Сосногорск» несет обязанность по содержанию муниципального жилищного фонда в отношении <адрес>.

Учитывая обоснованность заявленных требований, с учетом позиции ответчика, не оспаривавшего необходимость в проведении работ по устранению течи кровли, суд находит подлежащими удовлетворению иск прокурора в интересах ФИО2 о возложении обязанности произвести ремонтные работы, необходимые для устранения течи кровли над занимаемым истцом жилым помещением, при этом заявленный в иске срок выполнения ремонтных работ до 31.11.2024 суд находит разумным и необходимым с учетом характера дефектов, наступающего осенне-зимнего периода и возраста истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Сосногорска удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» в срок до 31 декабря 2024 года устранить течь над жилым помещением № по потолочному перекрытию, восстановить конструкцию трубы и кирпичную кладку дымохода, примыкание между оголовком печной трубы и кровлей над жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2024 года.

Судья О.Н.Судовская