Решение № 2-110/2021 2-110/2021(2-4072/2020;)~М-1956/2020 2-4072/2020 М-1956/2020 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-110/2021

Дело № 2-110/2021

50RS0028-01-2020-002747-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г.о. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молевой Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой О.Б.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мытищинской городской прокуратуры Московской области, в интересах Территориального управления Росимущества в Московской области, Москрвско-Окского бассейнового водного управления, Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица Управление Росреестра по Московской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, демонтаже,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор обратился в суд с иском к Мора И.Н. в котором просит:

1. Признать недействительным межевание, исправление кадастровой ошибки на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характеристиках поворотных точках земельного участка с учетом нарушений водного и земельного законодательства, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. Истребовать в пользу Российской Федерации в лице из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 299.60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (координаты поворотных точек земельного участка, подлежащего освобождению в соответствии со сведениями, предоставленными ФГВУ «Центррегионводхоз»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

3. Признать право собственности за Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 299.60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (координаты поворотных точек земельного участка, подлежащего освобождению в соответствии со сведениями, предоставленными ФГВУ «Центррегионводхоз»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

4. Обязать Мора И.Н. осуществить демонтаж ограждения установленного по границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами поворотных точек земельного участка, подлежащего освобождению в соответствии со сведениями предоставленными «Центррегионводхоз», а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просит также, указать в решении, что оно является основанием для внесения изменений в части площади земельного участка и исключении сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка из ЕГРН.

В обоснование заявленных требований указано, что Мытищинской городской прокуратурой по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства и по другим вопросам. В ходе проверки установлено, что Мора И.Н. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании выписки от ДД.ММ.ГГГГ из Постановления Главы администрации Жостовского сельского Совета от 18.01.1993 №№ «О перераспределении ранее отведенных земельных участков в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 311 кв.м.

Проведенной городской прокуратурой проверкой законности постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что указанный земельный участок 06.12.2007 года поставлен на кадастровый учет с площадью 311 кв.м.

Впоследствии Мора И.Н. 14..11.2014 обратилась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, по результатам рассмотрения указанного заявления и приложенного к нему межевого плана от 15.11.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, должностными лицами Филлиала 25.11.2014 принято решение об исправлении технических и кадастровых ошибок, в результате которого площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась с 311 кв.м. до 620 кв.м.

В ходе проведенной проверки установлено, что согласно сведениям ФГБУ «Центррегионводхоз», земельный участок с кадастровым номером № находится в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны Клязьминского водохранилища.

По сведениям Публичной кадастровой карты и согласно схемы взаимного расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовленной специалистами МБУ «УГИО» установлено, что указанный земельный участок, расположен: вблизи источника питьевого и хозяйственного водоснабжения г.Москвы, в границах береговой полосы Клязьминского водохранилища, предназначенной для общего пользования.

Указано также, по результатам проведенной выездной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором по границам кадастрового учета, беспрепятственный доступ на береговую полосу Клязьминского водохранилища ограничен.

В собственности ответчика незаконно находится часть береговой полосы, общей площадью 299,60 кв.м., что послужило основаниям для обращения с данным иском в суд.

В судебном заседании прокурор Мытищинской городской прокуратуры Данилова М.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Мора И.Н. и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явились, в части выхода исторических границ земельного участка на 97 кв.м. не возражали, исковые требования не признали, пояснили, что к береговой полосе имеется проход, установлено две калитки, в связи с чем просили в иске отказать.

Третьи лица ТУ Росимущества в Московской области, Управление Рреестра по Московской области, ФГБУ «Канал имени Москвы», Московско-Окское бассейновое водное управление в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив заявленные истцом требования и их основания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что Мытищинской городской прокуратурой по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства и по другим вопросам. В ходе проверки установлено, что согласно сведениям ФГБУ «Центррегионводхоз», земельный участок с кадастровым номером № находится в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы и водоохраной зоны Клязьминского водохранилища.

По сведениям Публичной кадастровой карты и согласно схемы взаимного расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовленной специалистами МБУ «УГИО» установлено, что указанный земельный участок, расположен: вблизи источника питьевого и хозяйственного водоснабжения г.Москвы, в границах береговой полосы Клязьминского водохранилища, предназначенной для общего пользования.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №№ входящего в состав дела правоустанавливающих документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Мытищинский отдел, следует, что Мора И.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 620 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Материалами дела подтверждается, что изначально спорный земельный участок был предоставлен Мора И.Н. на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Жостовского сельского округа Мытищинского района Московской области «О предоставлении ранее отведенных земельных участков в собственность» площадью 0,04 га, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство на право на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком, при этом картографический материал отсутствовал.

В соответствии со ст.ст.5,8 ВК РФ Клязьминское водохранилище является поверхностным водным объектом и находится в собственности Российской Федерации. Согласно положений ч.ч. 4,6,15 ст.65 ВК РФ ширина водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы Клязьминского водохранилища составляет 200 метров.

Как указывает истец, по результатам проведенной городской прокуратурой выездной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором по границам кадастрового учета, беспрепятственный доступ на береговую полосу Клязьминского водохранилища ограничен.

Как усматривается из материалов деда, по результатам геодезических измерений МБУ «УГИО» подготовлена схема взаимного расположения границ земельных участков с к.н. № и границ 20-метровой береговой полосы Кльязьминскрого водохранилища.

Согласно представленной схеме, земельный участок с кадастровым номером № частично расположен на береговой полосе, площадь пересечения 299.60 кв.м.В ходе производства по делу по ходатайству стороны ответчика с целью разрешения вопросов, входящих в предмет доказывания и требующих специальных познаний, определением суда от 02.12.2020 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «БИОН».

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

- Определить является ли территория земельного участка с К№ с исторически сложившимися границами земельного участка (единого землепользования) при <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок, жилой дом, с учетом исторически сложившихся границ частью полосы Клязьминского водохранилища;

- Определить имеются ли на земельном участке с кадастровым номером № гидротехнические сооружения и иные строения, располагаемые на водных объектах;

- Определить при исправлении кадастровой ошибки границ спорного земельного участка, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 от 15.11.2014г. (решение ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Московской области от 25.11.2014г.) произошло ли наложение границ с землями береговой полосы Клязьминского водохранилища.

По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта, подготовленное ООО «БИОН», в котором эксперт ФИО5 (далее – эксперт) пришел к следующим выводам.

Эксперт указал, что часть исследуемого земельного участка с К№ как по фактическому пользованию, так и по сведениям ЕГРН расположена в береговой полосе Клязьминского водохранилища. Площадь пересечения по фактическому пользованию составляет 296 кв.м., по сведениям ЕГРН – 291 кв.м., представлены каталоги координат.

Определить является ли территория земельного участка с К№ с исторически сложившимися границами земельного участка (единого землепользования) при <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок, частью полосы Клязьминского водохранилища не представляется возможным.

Экспертом также установлено, что часть земельного участка с К№ расположена за пределами исторически сложившихся границ по плану БТИ от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка при <адрес>, представлен каталог координат части земельного участка с К№ расположенного за пределами исторически сложившихся границ, площадь 97 кв.м.

Также представлен каталог координат части земельного участка с К№ в исторически сложившихся границах земельного участка при домовладении № по плану БТИ, с учетом установленных кадастровых границ относительно смежных земельных участков с К№ и К№.

Экспертом установлено, что часть земельного участка с К№ в исторически сложившихся границ единого землепользования при <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, является частью береговой полосы Клязьминского водохранилища.

В результате проведенных обследований, экспертом не обнаружено на земельном участке с К№ каких-либо гидротехнических сооружений.

Экспертом установлено, что площадь земельного участка с К№ до исправления кадастровой ошибки по межевому плану, соответствовала площади по правоудостоверяющему документу 311 кв.м.

Существующая граница земельного участка с К№, согласно космическим снимкам Google Earth Pro с 2010 по 2021 года образовалась с 2015 г. по 2019 г.

В результате проведенного сопоставления кадастровых границ до и после исправления кадастровой (реестровой) ошибки было установлено, что при исправлении кадастровой ошибки 25.11.2014г. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, произошло наложение границ земельного участка с К№ с землями береговой полосы Клязьминского водохранилища.

Суд доверяет заключению данного эксперта, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальное образование, содержит подробную исследовательскую часть, основанную на проведенных замерах и кадастровых делах всех участков. Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, заключение содержит необходимые ссылки на нормативную документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

Суд принимает вышеуказанное заключение эксперта в качестве доказательства по делу, т.к. оно отвечает требованиям положений статьи 86 ГПК РФ и статьи 67 ГПК РФ, исходя из его достаточности и взаимной связи с иными доказательствами по делу.

Возражений относительно экспертного заключения и достоверности его выводов сторонами не представлено, отвода эксперту не заявлено.

В соответствии с положениями ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В период спорных правоотношений действовали Водный Кодекс РСФРС от 30.06.1972, Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г., Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991г., которые не содержали запрета на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы. Понятие береговых полос общего пользования (бечевник) введено Водным кодексом 1995 года.

Судом установлено, что уточнение местоположения границ спорного земельного участка произведено в ноябре 2014 года, следовательно, положения ст.39.16 ЗК РФ не применима к спорным правоотношениям, поскольку введена в ЗК РФ законом от 23.06.2014г. №171-ФЗ, вступившим в силу с 01 марта 2015 года.

Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно в части истребования в пользу Российской Федерации из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 97 кв.м., расположенную за историческими границами земельного участка при домовладении № по плану БТИ у учетом установленных кадастровых границ относительно смежных земельных участков с К№ и К№ ( стр. 34 заключения).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Мытищинской городской прокуратуры Московской области, в интересах Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления, Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица Управление Росреестра по Московской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, демонтаже – удовлетворить частично.

Признать недействительным межевание, исправление кадастровой ошибки на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характеристиках поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, площадью 97 кв.м., расположенную за историческими границами земельного участка при домовладении <адрес> с учетом нарушений водного и земельного законодательства, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истребовать в пользу Российской Федерации из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 97 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> нижеприведенных координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с нижеприведенным каталогом координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Молева