Решение № 2-157/2020 2-157/2020(2-2564/2019;)~М-3129/2019 2-2564/2019 М-3129/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-157/2020

дело №2-157/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года г. Владикавказ

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Рамоновой И.А.,

помощник судьи Бритаева Б.Р.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа Кастуева А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иристонского района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» о возложении обязанности разместить информацию в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»,

у с т а н о в и л:

Прокурор Иристонского района г. Владикавказа обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ №», в котором просил возложить на муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на официальном сайте (http://s8.amsvlad.ru/) образовательного учреждения в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информацию, касающуюся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В обоснование иска указал, что прокуратурой Иристонского района проведена проверка исполнения требований законодательства, регулирующего порядок размещения в сети «Интернет» информации о доступности образовательных учреждений района для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Статьей 29 Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (деле - Федеральный закон № 273-ФЗ) отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Перечень информации, обязательной к размещению в сеть «Интернет», определен частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ. Частью 3 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что указанная информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, определен Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 1 Правил предусмотрено, что они определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно - Сайт, сеть «Интернет») и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации. Пункт 3 Правил устанавливает перечень информации, а также документы, которые образовательная организация размещает на официальном сайте. В соответствии с пунктом 2 Требований для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации». Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы Сайта, а также из основного навигационного меню Сайта. В соответствии с пунктом 3.7. Требований специальный раздел должен содержать, в числе прочих, подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», главная страница которого должна содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Прокурорской проверкой установлено, что подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» сайта МБОУ «СОШ №» не содержит обязательных сведений о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности в части, касающейся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Сайт является важнейшим элементом информационной политики современной образовательной организации и инструментом решения ряда образовательных задач, связанных с формированием информационной культуры участников образовательного процесса. В соответствии со статьей 3 Федерального Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Отсутствие на официальном сайте обязательной информации, определенной законом, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как у них отсутствует возможность получения полной и всесторонней информации об образовательной организации и результатах ее деятельности.

Представитель прокуратуры Иристонского района г. Владикавказа помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказа Кастуев А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по доводам, изложенным в иске. Кроме того пояснил, что разрешая вопрос об определении срока, в течение которого ответчику необходимо разместить информацию, указанную в иске, необходимо принять во внимание, характер и объем необходимых мероприятий, с учетом которого установить срок исполнения обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - директор МБОУ «СОШ №» ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление, из которого видно, что исковые требования прокурора Иристонского района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» о возложении обязанности разместить информацию в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», признает в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены, и понятны. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что признание иска директором МБОУ «СОШ №» ФИО1 следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с признанием иска ответчиком и принятием его судом, исковые требования прокурора Иристонского района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» о возложении обязанности разместить информацию в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Иристонского района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» о возложении обязанности разместить информацию в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в сети Интернет на официальном сайте (http://s8.amsvlad.ru/) образовательного учреждения в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информацию, касающуюся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня оглашения.

Председательствующий В.А. Коваленко