Решение № 2-108/2025 2-108/2025~М-39/2025 М-39/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-108/2025

УИД 16RS0026-01-2025-000050-61

Дело № 2-108/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2025 года пгт. Рыбная ФИО1

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Марасовой Н.В.

с участием представителя истца – прокурора Рыбно-Слободского района РТ Жолобова М.Н.,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

ответчика ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства РТ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО4 о сносе самовольной постройки на земельном участке лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыбно-Слободского района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4 и просит обязать ФИО4 и ФИО2 освободить используемый участок лесного фонда с кадастровым № на территории Республики Татарстан, Рыбно-Слободского муниципального района, Кукеевского сельского поселения, ГКУ «Кзыл-Юлдузского лесничества» «Арышского участкового лесничества», квартала №, часть выдела <данные изъяты> от бревенчатого дома и бани общим размером 10x20 метров, основанием которого являлись бетонные блоки размером 40x50 сантиметров в количестве не менее 10 штук, зарытые на глубину не менее 50 сантиметров, а также ленточный фундамент.

Требование мотивировано тем, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществил самовольный захват земельного участка, относящегося к лесному фонду с кадастровым № расположенного на территории Республики Татарстан, Рыбно-Слободского муниципального района, Кукеевского сельского поселения, ГКУ «Кзыл-Юлдузского лесничества» «Арышского участкового лесничества», квартала №, часть выдела <данные изъяты> где в ДД.ММ.ГГГГ возвел бревенчатый дом размером 10x20 метров, основанием которого являлись бетонные блоки размером 40x50 сантиметров в количестве не менее 10 штук, зарытые на глубину не менее 50 сантиметров. Кроме того, осуществлена кладка из кирпичей, служащих подпоркой основания дома, которые также зарыты в землю на глубину не менее 50 сантиметров. Вышеуказанный земельный участок лесного фонда с кадастровым № на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном срочном пользовании лесным участком, заключенного между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО6, передан последнему на срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом на указанном земельном участке располагался самовольно возведенный ФИО7 бревенчатый дом. В последующем, Министерством указанный лесной участок с кадастровым № на основании договора безвозмездного пользования лесным участком для ведения сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ передан на 5 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, которым произведена отмостка из брусчатки по периметру бревенчатого дома, облицовка из пластикового сайдинга, обшивка внутренней части бревенчатого дома из вагонки, перекрытия иолов, ремонт крыши бревенчатого дома, пристрой входной группы, установка дверей. ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном арендуемом земельном участке осуществлено строительство бани, примыкающей к бревенчатому дому, ранее незаконно возведенного ФИО7 Стены указанной бани возведены из кирпича, основанием послужил ленточный фундамент.

В судебном заседании представитель истца – прокурор Рыбно-Слободского района РТ Жолобов М.Н. требование поддержал, просил возложить на ответчиков солидарную ответственность по устранению нарушений, установив разумный срок в 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО4 и представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 иск признали в полном объёме, о чем представили суду письменные заявления, изложенные в иске обстоятельства подтвердили, согласились с заявленными требованиями, в том числе о солидарной ответственности и считали заявленный прокурором срок в 4 месяца разумным, указав, что до этого времени устранят выявленные нарушения. На вопросы суда подтвердили, что постройки действительно являются капитальными, возведены именно на лесном участке, а не в пределах населенного пункта, без какой-либо разрешительной документации с Министерством лесного хозяйства РТ или лесничества. Откуда появилось разрешение на строительство и почему там указан адрес населенного пункта он не знают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства лесного хозяйства РТ ФИО5, являющийся директором третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ РТ «Кзыл-Юлдузское лесничество», считал заявленные требования подлежащими удовлетворению, подтвердил, что спорные постройки являются капитальными, расположены на лесном участке без каких-либо согласований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета Кукеевского сельского поселения Рыбно-Слободского района РТ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиками не нарушает закон и интересы иных лиц.

Кроме того, судом установлено, что заявленное требование основано на законе и представленных суду доказательствах.

Так, согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены конкретные случаи, когда допустимо строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда. Эти случаи допускаются при использовании лесов в целях:

1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;

2) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;

3) строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;

4) создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;

5) осуществления рекреационной деятельности;

6) осуществления религиозной деятельности.

Во всяком случае лица, использующие леса для осуществления вышеуказанных видов деятельности, имеют право осуществлять использование лесов не по своему личному усмотрению, а в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из материалов дела следует, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном срочном пользовании лесным участком, заключенного между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО6, последнему передан во вменное пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ лесной участок площадью 1,1 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, Кукеевское сельское поселение, ГКУ «Кзыл-Юлдузское лесничество», Арышское участковое лесничество, квартал №, часть выдела <данные изъяты>, кадастровый № с указанием схемы расположения участка (л.д. 49-59).

В соответствии с условиями договора (подпункты «б, ж, з, к, и, п» пункта 11) арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, договором, проектом освоения лесов, не допускать нанесение вреда окружающей природной среде, предотвращать при использовании лесов возникновение эрозии почв, исключать и ограничивать негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, соблюдать правила лесовосстановления и правила ухода за лесами, а также обязан приводить лесной участок в прежнее состояние в случае уничтожения верхнего плодородного слоя почвы и при сносе самовольных построек, сооружений им других объектов, не допускать возведение капитальных строений и сооружений.

До заключения указанного договора на указанном лесном участке ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ был построен бревенчатый дом размером 10x20 метров, основанием которого являлись бетонные блоки размером 40x50 сантиметров в количестве не менее 10 штук, зарытые на глубину не менее 50 сантиметров. Данные бетонные блоки располагались по периметру бревенчатого дома, осуществлена кладка из кирпичей, служащих подпоркой основания дома, которые также зарыты в землю на глубину не менее 50 сантиметров.

Сам ФИО4 арендовал рядом расположенный лесной участок на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном срочном пользовании лесным участком, заключенного между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО4, в соответствии с условиями которого последнему передан во временное пользование на срок до ДД.ММ.ГГГГ лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, Кукеевское сельское поселение, ГКУ «Кзыл-Юлдузское лесничество», Арышское участковое лесничество, квартал №, часть выдела <данные изъяты>, кадастровый № с указанием схемы расположения участка (л.д. 60-72).

Условия договора аналогичны условиям вышеуказанного договора аренды.

В последующем, Министерством указанный лесной участок с кадастровым № на основании договора безвозмездного пользования лесным участком для ведения сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ передан на 5 лет отцу первоначального пользователя - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которым произведена отмостка из брусчатки по периметру бревенчатого дома, облицовка из пластикового сайдинга, обшивка внутренней части бревенчатого дома из вагонки, перекрытия полов, ремонт крыши бревенчатого дома, пристрой входной группы, установка дверей. В 2021 году на вышеуказанном арендуемом земельном участке осуществлено строительство бани, примыкающей к бревенчатому дому, ранее незаконно возведенного ФИО7 Стены указанной бани возведены из кирпича, основанием послужил ленточный фундамент.

Обстоятельства строительства вышеуказанных объектов подтверждается устными объяснениями ответчиков в суде, а также их письменными объяснениями, данными в рамках проведенной прокуратурой района проверки.

Так, согласно объяснению ФИО7 он в период с ДД.ММ.ГГГГ самовольно поставил улей (пасеку) на вышеуказанном лесном участке, где в ДД.ММ.ГГГГ он построил из сруба дом для пасечника. Основанием для дома являлись бетонные блоки 40x50 см. длиной в среднем около 1 метра. После чего на эти бетонные блоки он возвел стены из сруба, а крышу укрыл профнастилом. Внутри ремонт он не делал, газ не подключал, электричество не проводил. До ДД.ММ.ГГГГ он договор с Министерством лесного фонда не заключал.

Согласно объяснению ФИО2 вышеуказанный дом с кадастровым № был построен в ДД.ММ.ГГГГ его близким товарищем ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО6 взял для ведения пчеловодства в аренду у Министерства лесного фонда РТ земельный участок, расположенный в Кзыл-Юлдузком лесничестве с кадастровым №. На территории данного лесного участка располагалось ветхое деревянное строение, основанием которого являлись бревна (пеньки). ФИО6 содержал пчел и более ничего не делал, занимался пчеловодством не долго, так как вскоре он переехал в <адрес> со своей семьей. После этого в ДД.ММ.ГГГГ он сам заключил договор о безвозмездном пользовании лесным участком и перенял у своего сына данный лесной участок с кадастровым №, отремонтировал данный дом, сделал крышу, обшил и утеплил, сделал внутренний ремонт, а также сделал пристрой в виде бани, основанием которого является фундамент.

Согласно актам осмотра и проверки, проведенными прокуратурой района с участием специалиста и Министерством лесного хозяйства РТ, бревенчатый дом и баня общим размером 10x20 метров, а также фундамент под ними относятся к объектам капитального строительства, прочно связаны с землей.

Кроме того, визуальный осмотр производился также в присутствии ФИО2 начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ исполнительного комитета Рыбно-Слободского района Республики Татарстан. Согласно акту обследования бревенчатый дом и баня, расположенные на вышеуказанном лесном участке, прочно связаны с землей, перемещение их без изменения основных характеристик без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений не представляется возможным, являются капитальным строением.

Данное обстоятельство подтверждается также фотографиями, приобщенными к делу, не оспаривается и подтверждается стороной ответчиков.

Суд не усматривает оснований для назначения судебной экспертизы в целях определения относятся ли данные объекты к объектам капитального строительства, поскольку эти обстоятельства явно следуют из представленных в суд доказательств и подтверждаются ответчиками. Стороны не заявили каких-либо несогласий с указанными обстоятельствами, своих заключений и исследований не представили, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявили.

Судом установлено, что строительство дома и бани на лесном участке произведено без каких-либо разрешительных и согласовательных документов, в нарушение условий договоров аренды лесного участка и в нарушение действующего лесного законодательства.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что спорные объекты возведены в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации на лесном участке, при этом пользователь и арендатор участка не имели права осуществления такого строительства, в связи с чем объекты являются самовольными постройками.

Более того, из характера построек, в частности материала стен и фундамента, следует, что на лесном участке такие строения возводиться не могут.

В этой связи требование истца подлежит удовлетворению.

При этом суд не связан с конкретными формулировками изложения требований истца, резолютивная часть решения излагается в той форме, которая не будет допускать неясного толкования, а именно: солидарно за счет собственных средств устранить допущенные нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка а именно снести объекты капитального строительства.

Суд приходит к выводу о том, что в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации такую обязанность необходимо возложить на обоих лиц, осуществивших строительство объектов – на ФИО4 и ФИО2 – солидарно и за счет их собственных средств.

Устанавливая в порядке части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения действий по устранению имеющихся нарушений, суд полагает достаточным и разумным срок в 4 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 500 рублей с каждого (3000/2).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина №, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, солидарно за счет собственных средств устранить допущенные нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, Кукеевское сельское поселение, ГКУ «Кзыл-Юлдузское лесничество», Арышское участковое лесничество, квартал №, часть выдела <данные изъяты>, а именно снести объекты капитального строительства: бревенчатый дом и баня общим размером 10x20 метров, а также фундамент под ними.

Указанные работы произвести не позднее 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, в доход государства государственную пошлину в размере 1 500 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, в доход государства государственную пошлину в размере 1 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года.

Судья Е.Е. Рябин