Решение № 2-186/2024 2-186/2024(2-2544/2023;)~М-1762/2023 2-2544/2023 М-1762/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-186/2024

24RS0033-01-2023-002358-03

Дело № 2-186/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесосибирск 10 января 2024 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Задворного Е.А.,

при секретаре Покатовой Н.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.Лесосибирска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Лесосибирска, просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 139,8 кв.м. Свои требования мотивирует тем, что он (ФИО2) является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внуком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от июня ДД.ММ.ГГГГ года, его деду был выделен земельный участок, значащийся под № по <адрес>, под строительство жилого дома. Дом был построен, присвоен адрес: <адрес>. Площадь жилого дома, согласно техническому плану объекта недвижимости от 28 августа 2023 года, составляет 139,8 кв.м. Пунктом 2 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта установления границ землепользовании в кадастровых кварталах и оформлении права землепользования» установлено: предоставить в собственность бесплатно, как находящиеся ранее (до ДД.ММ.ГГГГ) в пользовании, земельные участки для индивидуального жилищного строительства ФИО2, проживающему по <адрес>, участок № площадью 757 кв.м. по <адрес> (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом в регистрационных органах отсутствуют.Заключением ООО «Земля и Право» по состоянию на 25 сентября 2023 года № 210-Л/23, установлено, что дом по адресу: <адрес> обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого дома и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется домом и земельным участком, как своими собственными более 18 лет, содержит их в состоянии, пригодном для эксплуатации, платит имущественный налог, возделывает огород. За время владения и пользования жилым домом истцом, третьи лица не заявляли о своих правах на данный объект недвижимости и не требовали его передать.

Представитель истица ФИО2 ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивал, суду дополнили, что с 2004 года по настоящее время указанный дом истец с семьей использует для проживания.

Представитель ответчика – Администрации города Лесосибирска, о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, представил письменный отзыв, указав, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и расположенный на нем жилой дом общей площадью 139,8 кв.м., в реестре муниципальной собственности не значится. Согласно сведений, размещенных в открытом доступе в сети Интернет, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ., нотариусом ФИО5 открыты наследственные дела № и №. Истец как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу ст.218 ГК РФ доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание его права собственности. Просит рассмотреть данное дело в рамках действующего законодательства (л.д.80-81).

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, КУМС г.Лесосибисрка, о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении суду не представили.

Третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса РФ называет признание права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014) приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. При этом в отношении законно предоставленного для строительства участка в пункте 12 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2010 N 143, указано, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от июня ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 в соответствии с решением исполком Енисейского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО10 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по <адрес>, под строительство жилого дома (л.д. 25).

Согласно пункту 2 Постановления администрации г. Лесосибирска от 12 мая 2000 года № 400 «Об утверждении проекта установления границ землепользовании в кадастровых кварталах и оформлении права землепользования» постановлено: предоставить в собственность бесплатно, как находящиеся ранее (до 01.01.1992 г.) в пользовании, земельные участки для индивидуального жилищного строительства следующим гражданам: ФИО2, проживающему по <адрес>, участок № площадью 757 кв.м. по <адрес> (л.д. 73-76).

Дед истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-БА № (л.д. 26).

Отец истца, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I I I -БА № (л.д. 21).

Согласно справкам КУМС г. Лесосибирска №№ 1622, 1623 от 26 октября 2023 года земельный участок с кадастровым номером 24:52:0010708:27, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности г. Лесосибирска не числится. Согласно Постановлению администрации г. Лесосибирска от 12 мая 2000 года № 400 «Об утверждении проекта установления границ землепользовании в кадастровых кварталах и оформлении права землепользования» участок, как находящийся ранее в пользовании, был предоставлен для индивидуального жилищного строительства в собственность ФИО2 (л.д. 69,70).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17 октября 2023 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведен спорный объект, имеет площадь 757 кв.м., относится к категории земель- земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 48).

Из информации Лесосибирского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» следует, что по состоянию на 31 декабря 1999 года сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости –жилой дом, земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют. По данным архива Леосибирского отделения до 14.12.2023г. техническая инвентаризация на указанные объекты недвижимости не проводилась, техническая документация отсутствует (л.д.100, 101).

Из представленных нотариусом Лесосибирского нотариального округа ФИО5 наследственных дел после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. Свидетельства о праве на наследство не выданы, наследственное дело закрыто. После смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. Свидетельства о праве на наследство выданы, наследственное дело закрыто (л.д. 52-61).

Согласно техническому плану (л.д.11-16) объект недвижимости представляет собой здание жилое – жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, год завершения строительства –, площадью 139,8±1,1 кв.м., количество этажей- 1, номер кадастрового квартала №.

Согласно техническому заключению ООО «Земля и Право», по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, техническое состояние указанного жилого дома находится в работоспособном состоянии и соответствует требованиям нормативно-технических документов, нормативам пожарной безопасности, санитарно – эпидемиологических правил и нормативов. Все основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы отвечают строительным нормам, требованиям, регламентам (соответствует нормативно-техническим документам), и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы, угроза жизни и здоровью граждан, при дальнейшей эксплуатации объекта, отсутствует (л.д.37-45).

Согласно заключению специалиста №1479-2023 от 28 сентября 2023 года, рыночная стоимость указанного жилого дома составляет 1383000 рублей (л.д.9-10).

Истцом заявленные требования о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом по адресу: <адрес> в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Проанализировав изложенные нормы закона, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Никаких препятствий для признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества в порядке ст. 222 ГК РФ, не имеется. К тому же технические характеристики объекта угрозу жизни и здоровью людей представляют. Все перечисленные сведения соответствуют положениям ст. 222 ГК РФ, следовательно, суд считает возможным признать право собственности на самовольную постройку.

Судом также установлено, что по указанному адресу истец проживает непрерывно более 18 лет, следит за состоянием жилого дома, производит в нем ремонт. Данным жилым помещением истец пользуется открыто, непрерывно и добросовестно и как своим собственным, полностью несет бремя его содержания, указанное никем не оспаривается.

Органы местного самоуправления не обращались в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на имущество, о сносе самовольной постройки.

Таким образом, лиц, претендующих на спорное недвижимое имущество (жилой дом), не имеется, судом не установлено.

Истец не имеет возможности реализовать в полной мере свои права владения и распоряжения имуществом.

Спорный объект являлся самовольной постройкой лишь по формальному основанию - отсутствие разрешительной документации. При этом постройка расположена на земельном участке истца, а в дело были представлены доказательства того, что спорный объект был создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и органы, осуществляющие строительный надзор, знали о существовании постройки с момента ее создания, поскольку в указанном жилом доме с 1965 года осуществлялась регистрация лиц, там проживающих. Судом также также учтено, что постройка не может быть снесена в принудительном порядке, поскольку на требование о сносе данной самовольной постройки распространяется исковая давность применительно к статьям 195 и 196 ГК РФ.

В силу приобретательной давности (статья 234 ГК РФ) лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Самовольная постройка поступила во владение заявителя на законном основании. Следовательно, заявитель может быть признан владеющим этой постройкой добросовестно и как своей собственной. Кроме того, владение осуществляется непрерывно и открыто в течение срока, превышающего пятнадцать лет.

Суд учитывает, что отсутствие административного разрешения на строительство при наличии у заявителя права на земельный участок, где осуществлена постройка, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения такой постройкой как своим собственным недвижимым имуществом в течение срока приобретательной давности, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, суд считает установленным открытость, непрерывность и добросовестность владения ФИО2 этим объектом недвижимости, что, безусловно, свидетельствует о том, что его требования правомерны.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №) к Администрации города Лесосибирска Красноярского края (ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимого имущества- жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 139,8 кв.м. в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.А.Задворный