Решение № 12-90/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-90/2020

РЕШЕНИЕ

г. Киренск 07 сентября 2020 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитника Волощук А.В., помощника прокурора Киренского района Кондратенко И.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Киренский район от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Киренский район от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 руб.

В жалобе и в судебном заседании лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее защитник Волощук А.В. просили отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

Прокурор Кондратенко И.С. полагала необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, законность привлечения ФИО1 к административной ответственности, считаю, что обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В нарушение указанных требований постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Киренский район от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 руб., однако виновной в совершении какого-либо административного правонарушения, в том числе предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ФИО1 согласно резолютивной части постановления не признана, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Указание в резолютивной части на то, что административный штраф назначается ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не свидетельствует о том, что ФИО1 признается виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении какого-либо административного правонарушения обжалованным постановлением не установлена, в связи с чем незаконными являются назначение ей административного штрафа и само постановление в целом, поскольку принцип виновности предполагает, что наказание может быть назначено лишь в случае установления виновности.

Поскольку допущенные нарушения процессуальных требований, установленных статьями 1.5., 24.1., 29.10. КоАП РФ, являются существенными, в настоящее время не могут быть устранены, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Киренский район от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 руб. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имело место ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании Киренский район от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 руб. отменить, производство по делу – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП РФ.

Судья