Решение № 2-395/2019 2-395/2019(2-4352/2018;)~М-4198/2018 2-4352/2018 М-4198/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-395/2019

К делу №2-395/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Зубкова Г.А.

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Представительству Республики Дагестан в Республике Адыгея и Министерству по национальной политике и делам религий Республики Дагестан о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Майкопский городской суд с иском к ответчикам о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указал, что 28 апреля 1999 года в Республике Адыгея было открыто представительство Республики Дагестан и представителем был назначен истец, что подтверждается указом Государственного совета Республики Дагестан № 104.

Во исполнение распоряжения Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям № 112 от 02.03.2009 г. и в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, 13.03.2009 года постоянному представительству Республики Дагестан для строительства культурного центра был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1003 кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес> (МКР 6), что подтверждается договором аренды № 000626, зарегистрированным 27. 03.2009 г. в УФРС по РА. Срок аренды был установлен до 02.03.2013 г. 11 апреля 2016 года между теми же сторонами был заключен новый договор аренды сроком до 11.04.2019 г., который также прошел государственную регистрацию в УФРС по РА.

В целях строительства ООО проектный институт «Адыгеягражданпроект» была подготовлена проектно-сметная документация культурного центра, управлением архитектуры и градостроительства был подготовлен градостроительный план земельного участка.

07.02.2013 г. Представительству Республики Дагестан в РА было выдано разрешение на строительство нежилого помещения (технического здания) № RU01301000-158 и была возведена первая очередь объекта площадью застройки 33,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2013 г. № 01-АА № 487589.

30.11.2017 г. правовой статус указанного объекта был изменен на оперативное управление, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2018 году представительству было разрешено провести реконструкцию технического здания в культурный центр, что подтверждается разрешением на строительство от 23.05.2018 г. № RU 01301000-240-2018.

По окончании строительства был возведено здание культурного центра с кадастровым номером 01:08:0512001:901 общей площадью 39,7 кв.м., которое было введено в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 08.08.2018 г. № RU01301000-240-2018.

С целью оформления прав на возведенный объект и изменения сведений ЕГРН, истец обратился в Отдел государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике Адыгея, но ему было отказано ввиду не предоставления документа, подтверждающего принадлежность спорного объекта на праве собственности Республике Дагестан.

Все расходы по оформлению проектно-разрешительной документации, закупке строительных материалов и оплате услуг строителей, а также арендной плате за землю истец нес самостоятельно, что подтверждается соответствующими документами.

С момента организации и до момента упразднения представительства Республики Дагестан в Республике Адыгея органы государственной власти Республики Дагестан не несли расходов по строительству и содержанию спорного культурного центра, что подтверждается письмом Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан от 04.04.2017 г. и письмом Министерства финансов Республики Дагестан от 01.03.2018 г.

В соответствии с Положением о представителе Правительства Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации на общественных началах, утвержденных Правительством Республики Дагестан от 03.10.2014 г. их деятельность из бюджета Республики Дагестан не финансируется, при этом запретов на хозяйственную, коммерческую деятельность они не имеют.

Письмом Министерства по национальной политике Республики Дагестан от 15.06.2018 г. было подтверждено, что истец может распоряжаться зданием культурного центра и расположенным под ним земельным участком по своему усмотрению.

Указом Главы Республики Дагестан от 26.03.2014 г. № 69 представительство в РА было ликвидировано и Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30.04.2014 г. № 204 был назначен только представитель Республики Дагестан в Республике Адыгея, с отнесением его к Министерству по национальной политике Республики Дагестан, деятельность которого осуществлялась на общественных началах.

В итоге получилось, что здание культурного центра было возведено истцом за свои средства и своими силами, при этом государственные органы не возражают против возникновения у него прав на него, но и не способствуют, что препятствует оформить на него право собственности.

С учетом положений ст. ст. 12, 218 ГК РФ просил признать за собой право собственности на здание культурного центра с кадастровым номером 01:08:0512001:901, общей площадью 39,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Выслушав истца и исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 28 апреля 1999 года в Республике Адыгея было открыто представительство Республики Дагестан и представителем был назначен истец, что подтверждается указом Государственного совета Республики Дагестан № 104.

Во исполнение распоряжения Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям № 112 от 02.03.2009 г. и в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, 13.03.2009 года постоянному представительству Республики Дагестан для строительства культурного центра был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1003 кв.м. с кадастровым номером 01:08:0512001:31 находящийся по адресу <адрес> (МКР 6), что подтверждается договором аренды № 000626, зарегистрированным 27. 03.2009 г. в УФРС по РА. Срок аренды был установлен до 02.03.2013 г. 11 апреля 2016 года между теми же сторонами был заключен новый договор аренды сроком до 11.04.2019 г., который также прошел государственную регистрацию в УФРС по РА.

В целях строительства культурного центра ООО проектный институт «Адыгеягражданпроект» была подготовлена проектно-сметная документация, а управлением архитектуры и градостроительства был подготовлен градостроительный план земельного участка.

07.02.2013 г. Представительству Республики Дагестан в РА было выдано разрешение на строительство нежилого помещения (технического здания) № RU01301000-158 и была возведена первая очередь объекта площадью застройки 33,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2013 г. № 01-АА № 487589.

В 2018 году представительству было разрешено провести реконструкцию технического здания в культурный центр, что подтверждается разрешением на строительство от 23.05.2018 г. № RU 01301000-240-2018.

По окончании строительства было возведено здание культурного центра с кадастровым номером 01:08:0512001:901 общей площадью 39,7 кв.м., которое было введено в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 08.08.2018 г. № RU01301000-240-2018.

С целью оформления прав на возведенный объект и изменения сведений ЕГРН, истец обратился в Отдел государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике Адыгея, но ему было отказано ввиду не предоставления документа, подтверждающего принадлежность спорного объекта на праве собственности Республике Дагестан.

Как указывает истец, и данное обстоятельство подтверждается представленными доказательствами, все расходы по оформлению проектно-разрешительной документации, закупке строительных материалов и оплате услуг строителей, а также арендной плате за землю истец нес самостоятельно, что подтверждается соответствующими документами.

С момента организации и до момента упразднения представительства Республики Дагестан в Республике Адыгея органы государственной власти Республики Дагестан не несли расходов по строительству и содержанию спорного культурного центра, что подтверждается письмом Министерства по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан от 04.04.2017 г. и письмом Министерства финансов Республики Дагестан от 01.03.2018 г.

В соответствии с Положением о представителе Правительства Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации на общественных началах, утвержденных Правительством Республики Дагестан от 03.10.2014 г. их деятельность из бюджета Республики Дагестан не финансируется, при этом запретов на хозяйственную, коммерческую деятельность они не имеют.

Письмом Министерства по национальной политике Республики Дагестан от 15.06.2018 г. было подтверждено, что истец может распоряжаться зданием культурного центра и расположенным под ним земельным участком по своему усмотрению.

Указом Главы Республики Дагестан от 26.03.2014 г. № 69 представительство в РА было ликвидировано и Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30.04.2014 г. № 204 был назначен только представитель Республики Дагестан в Республике Адыгея, с отнесением его к Министерству по национальной политике Республики Дагестан.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 58 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что все расходы по строительству культурного центра нес истец самостоятельно, суд приходит к выводу об обоснованности его исковых требований в части признания за ним права собственности на спорый объект.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Представительству Республики Дагестан в Республике Адыгея и Министерству по национальной политике и делам религий Республики Дагестан о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание культурного центра с кадастровым номером 01:08:0512001:901, общей площадью 39,7 кв.м., расположенное по адресу: <...> 176Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019г.

Председательствующий Г.А. Зубков