Решение № 12-48/2018 5-832/2017 от 22 января 2018 г. по делу № 12-48/2018

Дело № 12-48/18

(в районном суде дело № 5-832/17) Судья Юрьев А.К.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Ржанникове С.Ю., рассмотрев 23 января 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> г.р., уроженца <...>, гражданина Республики Грузия,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с помещением в ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина ФИО1 установлена в нарушении режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 07 октября 2017 года в 18 час. 00 мин. при осуществлении проверки у дома 12 корпус 1 по пр.Новочеркасскому в Санкт-Петербурге сотрудниками ОРППСП УМВД России по Красногвардейскому району СПб был выявлен гражданин Республики Грузия ФИО1 При проверке было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Республики Беларусь 05.07.2014 по миграционной карте №... №..., после чего прибыл на территорию РФ, однако по месту пребывания не зарегистрировался, на миграционный учёт не встал. Соответственно, ФИО1 должен был покинуть территорию РФ 03.10.2014, однако от выезда уклонился, вопрос о законности своего пребывания на территории РФ не решил. С 04.10.2014 продолжает находиться на территории РФ в Санкт-Петербурге незаконно, в нарушение ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ФИО1 адвокат С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда и прекратить производство по делу, по следующим основаниям. Отсутствие переводчика при получении объяснений ФИО1 привело к тому, что в протоколе об административном правонарушении появились сведения, которые не соответствуют действительности, но которые были положены в основу признания ФИО1 виновным в совершении вмененного правонарушения. Отсутствуют в протоколе об АП сведения об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. В решении суда доказательства не исследованы, а только перечислены.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник ФИО1 адвокат С. в ходе рассмотрения жалобы поддержал изложенные в ней доводы, представив следующие дополнения. В протоколе административного задержания не разъяснены права п.п.3,5,7 ст.14 Закона о полиции и не указано время освобождения. Из рапорта сотрудника полиции Щ. не понятно, какую статью КоАП нарушил Шария, и на основании чего сотрудник полиции впоследствии составляет рапорт и протокол по миграционному правонарушению. В деле имеется копия просроченного паспорта гражданина Грузии и миграционная карта, однако отсутствует заключение об установлении личности иностранного гражданина. Распечатка ФМС России АС ЦБДУИГ надлежащим образом не заверена. В протоколе об АП отсутствует отметка о разъяснении прав, предусмотренных ст.24.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Личность ФИО1 установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, УУП ГУУП 52 отдела полиции Щ., в соответствии со ст.ст.10, 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с участием переводчика М., владеющего русским, грузинским языками, необходимыми для осуществления перевода по данному делу. Полномочия переводчика подтверждены удостоверением №... ССП «<...>», переводчик М. также принимал участие в рассмотрении дела Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга.

Отсутствие в протоколе об АП сведений об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела не является существенным нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ и 25.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 принимал участие в рассмотрении дела.

Отсутствие в протоколе об административном задержании подписи ФИО1 о разъяснении прав, предусмотренных п.п.3,5,7 ст.14 Закона о полиции, указания времени освобождения, отсутствие в рапорте сотрудника полиции Щ. статьи КоАП, которую нарушил ФИО1, а также не заверенная распечатка ФМС России АС ЦБДУИГ, не являются существенными нарушениями КоАП РФ, влекущими отмену вынесенного постановления.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы судом по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Республики Беларусь 05.07.2014, по миграционной карте №... №..., после чего прибыл на территорию РФ, однако по месту пребывания не зарегистрировался, на миграционный учёт не встал, не покинул территорию РФ 03.10.2014, и с 04.10.2014 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Какие-либо иные документы (в том числе виза для гражданина Грузии), подтверждающие право на пребывание на территории РФ, ФИО2 не представлены.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника С. - без удовлетворения.

Судья Е.А.Широкова