Решение № 2-2840/2017 2-2840/2017~М-2213/2017 М-2213/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-2840/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бетиной Г.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2840/17 по иску ФИО1 к Управлению ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о взыскании денежных средств, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем трудовой песни по старости. До ДД.ММ.ГГГГ истица проживала в <адрес>, приравненном районам Крайнего Севера, Согласно Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истица переехала на постоянное место жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявку на перевозку вместе с ней домашних вещей и заключила договор на перевозку с ИП ФИО4 расположенной по адресу: <адрес>, также истцу было предоставлено пассажирское место в автомобиле, перевозившим груз, поскольку в связи с операциями по замене коленных суставов истица могла ехать только лежащем положении. Как лицо, являющееся получателем трудовой пенсии, в соответствии с «Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № (далее «Правила»), истица имеет право на компенсацию ей расходов, связанных с переездом. В сентябре 2016 г. истица обратилась к ответчику с заявлением, которым просила выплатить ей компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил истице об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. В качестве основания к отказу ответчик указал, что не представлены документы, подтверждающие осуществление переезда.

Уточнив исковые требования, просит взыскать расходы за перевозку груза, на сумму 21 410 руб., расходы по оплате госпошлины.

Истец в судебном заседании уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснив, что поскольку факт проезда ФИО1 по маршруту <данные изъяты> – Тольятти документального не подтвержден, произвести выплату компенсации не предоставляется возможным. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, т.е. в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" дополнен ч. 2 ст. 4 и ч. ч. 6, 7 ст. 35, из которых следует, что неработающим пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации указанных расходов, определен Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014г. № (далее-Правила).

Пунктами 9-12 Правил определен перечень документов, необходимых для представления неработающим пенсионером вместе с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей к новому месту жительства на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер предъявляет документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства.

Согласно ст. 2 Закона от 25.06.1993г. № «О праве граждан российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в качестве документа, подтверждающего снятие с регистрационного учета гражданина по месту жительства, предъявляется паспорт (свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учета Российской Федерации) ( п. 12 Правил).

В соответствии с п.п. «г» п. 14 правил территориальный орган Пенсионного фонда российской Федерации рассматривает зарегистрированные заявление о компенсации и документы (копии документов) и в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации, принимает решение о выплате пенсионеру компенсации либо об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.

Согласно копии паспорта ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением, которым просила выплатить ей компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил истице об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. В качестве основания к отказу ответчик указал, что не представлены документы, предусмотренные п.п. "г" п. 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающие проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, т.е. факт проезда ФИО1 по маршруту <данные изъяты> - Тольятти документально не подтвержден. Согласно заявлению о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей проезд осуществлялся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а оплата за доставку произведена ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит п.3.1 и п.3.3 договора перевозки груза от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым оплата производится по факту доставки, в день доставки груза, после разгрузки автомашины, на основании счета и акта выполненных работ. Счет на оплату не представлен. Согласно п.6.3 договора перевозки груза, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, срок его действия истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С доводами ответчика согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО1 был заключен договор (б/н) перевозки груза. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)

Согласно заявки на перевозку, являющейся приложением к вышеуказанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, место погрузки: <адрес>, место разгрузки: <адрес>. Наименование груза: домашние вещи, 28 куб.м., весом 3 тонны. Ставка перевозки (без НДС) 47 500 руб. Срок и форма оплаты: наличный расчет по счету и акту выполненных работ. Дата погрузки: ДД.ММ.ГГГГ, срок доставки груза: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту выполненных работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплатила ИП ФИО4 за транспортные услуги <адрес> – г.Тольятти 47 500 руб.

Представленные в материалы дела в виде светокопий, включая договор (б/н) перевозки груза от ДД.ММ.ГГГГ, заявку на перевозку домашних вещей + один пассажир, 28 куб.м., весом 5 тонн, суд считает недопустимыми доказательствами, т.к. отсутствуют подлинники указанных документов.

Из выписного эпикриза от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на лечении в КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» с диагнозом: <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ)

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 пояснили, что являются родственниками истицы. В <адрес> ФИО1 приехала ДД.ММ.ГГГГ, на «Газели», вместе со своими вещами. После операции по замене суставов ей нельзя было ехать сидя. Свидетели ее встретили и помогали разгружать вещи.

Таким образом, доводы Управления ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о том, что ФИО1 не были предоставлены документы, подтверждающие проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, в связи с чем, произвести выплату компенсации не предоставляется возможным, опровергаются представленными доказательствами.

В связи с изложенным, следует признать за ФИО1 право на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, и обязать Управление ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить такую компенсацию.

Размер, условия и порядок компенсации указанных расходов, определен Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014г. № (далее-Правила).

Пунктом 3 п.п. б Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом, но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Таким образом, возмещение расходов по провозу багажа ограничено установленными тарифами на его перевозку железнодорожным транспортом с учетом, того, что количество перевозимых килограмм на выезжающего не должно превышать 1 тонны.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Куйбышевским филиалом Куйбышевского Железнодорожного Агентства АО «Федеральная Пассажирская Компания» (АО «ФПК»), стоимость провоза багажа железнодорожным транспортвесом 1000 (одна тысяча) кг в июле месяце 2016 года от станции <данные изъяты>до станции Тольятти через Москву составила 21 410,00 рублей. Прямое сообщение <данные изъяты> – Тольятти, отсутствует.

Согласно уточненным требованиям, истица просит возместить ей расходы в сумме 21 410 руб.

Расчет ответчиком не оспорен. Суд считает, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в сумме 1 625 руб. суд считает, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 842, 3 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Обязать Управление ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить ФИО1 <данные изъяты> компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Взыскать с Управления ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера в размере 21 410 (двадцать одна тысяча четыреста десять) рублей.

Взыскать с Управления ПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере 842, 3 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья

Секретарь