Решение № 2А-276/2019 2А-276/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-276/2019

№ 2-276(1)/2019

УИН64RS0028-01-2019-000303-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 г. г.Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Дынина Е.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 5 лет, со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории муниципального образования Саратовского района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Саратовского гарнизонного суда от 26.12.2014 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. В период отбывания наказания состоял на учете по категории «склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность», добросовестно относится к труду, обучался в ПУ, имел 2 взыскания и 3 поощрения. Он подлежит освобождению по отбытию наказания 15.06.2019.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражений против установления административного надзора и предлагаемых ограничений не представил, пояснил, что после освобождения будет проживать в п. Дубки, где имеет постоянное место жительства и регистрацию.

Прокурор Дынин Е.Я. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего устанавливается административный надзор ( пункт 1 часть 2 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 статьи 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания

По правилам пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции закона от 23.07.2013, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами – копией приговора, характеристикой осужденного, справкой о его поощрениях и взысканиях, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Саратовского гарнизонного суда от 26.12.2014 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений и совершены ФИО2 против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает 15.06.2019 г.

За время отбытия наказания ФИО2 добросовестно относится к труду, имел 3 поощрения и 2 взыскания, состоял на учете по категории «склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность», обучался в ПУ, на путь исправления не встал.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО2, согласно его пояснений суду, намерен убыть для проживания в п. Дубки Саратовского района Саратовской области, где имеет регистрацию.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним, осужден к лишению свободы за особо тяжкие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, совершенные после употребления спиртных напитков, за период отбывания наказания характеризуется посредственно, после освобождения намерен проживать в п. Дубки.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий несовершеннолетних, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них; не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Саратовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для запрета посещения митингов, демонстраций и участия в них, суд не усматривает, поскольку данное ограничение повлечет ущемление политических прав и свобод ФИО2

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, со следующими административными ограничениями:

-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий несовершеннолетних, а именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и не участвовать в них;

-не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

-не выезжать за пределы территории Саратовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019.

Судья