Решение № 2А-2685/2019 2А-2685/2019~М-2335/2019 М-2335/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-2685/2019

Дело №2а-2685/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2019 года г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гущина Г.М.,

с участием старшего помощника прокурора

Советского района г.Новосибирска Гребневой Е.С.,

помощника судьи Щетинского Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем приговором <данные изъяты> от 07 ноября 2016 года ему было назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением <данные изъяты> от 23 мая 2017 года ФИО1 был водворен в места лишения свободы сроком на 6 месяцев. Постановлением <данные изъяты> от 27 марта 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области и 02 августа 2018 года поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от 16 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося его местом жительства или местом пребывания.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенных судом, решением <данные изъяты> от 29 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности:

-13 мая 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 13 мая 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-15 июня 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 17 июня 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, в котором просит установить ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила административный иск к ФИО1 рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Гребневой Е.С. об удовлетворении административного иска, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от 14 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. Решением <данные изъяты> от 16 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося его местом жительства или местом пребывания.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, в связи с чем приговором <данные изъяты> ему было назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением <данные изъяты> от 23 мая 2017 года ФИО1 был водворен в места лишения свободы сроком на 6 месяцев. Постановлением <данные изъяты> от 27 марта 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области и 02 августа 2018 года поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

За истекший период с ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка. В связи с неоднократными нарушениями обязанностей, возложенных судом, решением <данные изъяты> от 29 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлена дополнительная обязанность в виде явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности:

-13 мая 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением отдела полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску от 13 мая 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

-15 июня 2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный протокол 54 MB №). Постановлением мирового суда Советского района г.Новосибирска от 17 июня 2019 года ФИО1 назначено административное наказание в виде ареста сроком на 1 сутки.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, согласно которым за время нахождения под административным надзором ФИО1 систематически нарушал обязанности, возложенные судом, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности, и учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья Гущин Г.М.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2019 года