Решение № 2-3422/2017 2-3422/2017 ~ М-3433/2017 М-3433/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-3422/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3422/2017 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

в обосновании исковых требований ФИО2 указано, что согласно договору перенайма земельного участка от 19.05.2012 года, заключенного между истцом и ФИО4, истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

На данном земельном участке истцом был построен жилой дом общей площадью 85,5 кв.м, инвентаризационная стоимость которого составляет 811 160 руб.

Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения на это необходимых разрешений. Возведенная истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства подтверждаются: техническим паспортом на здание, выполненным 28.09.2017 года Усольским центром технической инвентаризации ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ», техническим заключением № 72/17 по обследованию жилого дома, в части соблюдения градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, технического состояния строительных конструкций жилого дома.

Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

При обращении в администрацию г. Усолье-Сибирское истцу было отказано в получении акта ввода недвижимого имущества в эксплуатацию.

Просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское ФИО3, действующая на основании доверенности от 02.10.2017 года № 01/8479, против предъявленных исковых требований не возражала.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 17.09.2010 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское и ФИО1, был заключен договор № 114-10 аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1250 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования г. Усолье-Сибирское по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 17-21).

В настоящее время истец ФИО2 является арендатором данного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, на основании договора перенайма земельного участка от 19.05.2012 года, заключенного с ФИО5 (л.д. 27-28).

В соответствии с техническим планом на указанном земельном участке расположен одноэтажный, жилой дом, площадью 97,9 кв.м., 2017 года постройки (л.д. 8-14).

В соответствии с техническим заключением № 72/17 по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в части соблюдения градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, технического состояния строительных конструкций жилого дома (л.д. 30-54), здание жилого дома, строительные конструкции здания жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устоячивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил: п.п. 4.2.; 4.3; 4.4; 5.1. СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»; п.п. 6.15.7; 6.15.8; 6.15.12; 6.15.13; 6.15.14; 6.3.6. СП 14.13330.2016 «Строительство в сейсмических районах». Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве жилого дома не нарушены. Сохранение постройки жилого дома не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Письмом главы администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 10.11.2017 года № 01/5768, в выдаче разрешения на строительство спорного объекта отказано, в связи с тем, что строительство жилого дома завершено и выдать разрешение на строительство в законном порядке не представляется возможным, градостроительный план на земельный участок не утверждался (л.д. 16).

Оценив в совокупности, изложенные выше доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений относительно заявленного искового требования со стороны ответчика, нахождение самовольной постройки на принадлежащем истцу земельном участке, соответствие вида разрешенного использования земельного участка, соответствие строения строительным и иным нормам и правилам, свидетельствующим о его безопасности, суд приходит к выводу о том, что на основании положений статьи 222 ГК РФ за ФИО2 возможно признание права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 97,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Г.Г. Демидова